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闽侯县工商局关于开展2011年度内资企业年检及个体工商户验照工作的通知
2012-03-06 市场监督管理局 字号:T|T

 

 

 

 

侯工商〔201213

 

闽侯县工商局关于开展2011年度内资企业年检及个体工商户验照工作的通知

 

各工商所、有关科室:

为做好我县2011年度内资企业年检及个体工商户验照工作,根据《企业年度检验办法》、《个体工商户验照办法》、《福建省工商局关于认真做好2010年度内资企业年检和个体工商户验照工作的通知》(闽工商企注〔2011585号)等有关规定,结合我县实际,现将有关事项通知如下:

一、年检、验照时间

2011年度企业年检、个体工商户验照的时间自201211始至2012630止。

二、年检、验照范围

20111231前设立的各类内资企业及其分支机构、其他经营单位、个体工商户。

三、年检应提交的材料

(一)企业申报年检应提交下列材料

1、年检报告书;                                                                                                                                

2、企业指定的代表或者委托代理人的证明;

3、营业执照正、副本;

4、其他应当提交的材料,主要有:

1)、企业法人应当提交年度资产负债表和损益表,企业有非法人分支机构的,还应当提交分支机构的营业执照副本复印件,复印件应加盖所属企业公章;

2)、企业法人分支机构应当提交隶属企业法人年检过的营业执照复印件,复印件加盖所属企业公章;

3)、从事的经营项目须经有关部门前置审批的,应当提交有效的许可证或审批文件复印件,复印件加盖企业印章;

4)、公司有法人股东参股的应提交其股东有效的资格证明。

(二)个人独资企业、合伙企业年检应提交下列材料:

1、企业年检报告书;

2、企业指定的代表或者委托代理人的证明;

3、营业执照正、副本;

4、凡从事的经营项目须经有关部门前置审批的,应当提交有效的许可证或审批文件复印件,复印件加盖企业印章;

5、企业有分支机构的,应当提交分支机构的营业执照副本复印件,复印件加盖企业印章;

6、分支机构应当提交所属企业年检过的营业执照复印件,复印件加盖所属企业公章。

(三)、个体工商户验照应提交下列材料

1、个体工商户验照报告表;

2、营业执照正、副本;

3凡从事的经营项目须经有关部门前置审批的,应当提交有效的许可证或审批文件复印件,复印件应有经营者签字。

四、具体操作规定

(一)企业年检个体工商户验照程序

1、国有、集体、有限公司企业到所在地工商所领取年检报告书;

2、企业将年检应提交的材料报送所在地工商所初审;

3、企业将年检材料及工商所初审意见报送至县工商局办理年检;

4、登记主管机关核准后,加盖年检戳记,发还企业营业执照。

5、个人独资企业、合伙企业、个体工商户直接在所在地工商所办理年检,验照。

(二)落实好年检免审企业的认定工作。县工商局注册管理科为年检免审企业的认定机关,各工商所应于11日至215日期间推荐本辖区应检企业法人总数2%的企业参加年检免审,由企业主管部门或行业组织出具意见,工商所初审后,向认定机关报送年检免审材料。认定机关根据《福建省工商局关于印发企业年检免审申报认定办法(试行)的通知》(闽工商企注〔2008329号)的要求,对遵纪守法、经营状况良好、商事信誉高的企业认定为年检免审企业,并颁发“年检免审企业”证书。

五、工作要求

(一)加强对重点企业、重点行业的审查力度,规范企业经营行为

企业年度检验、个体工商户验照,是工商行政管理机关强化企业监督检查,促进市场主体健康发展、维护市场公平竞争秩序、助推经济社会又好又快发展的一项重要工作。各级登记机关要依法行政,正确处理监管与服务的关系,结合年检、验照工作,加强对重点企业、重点行业的审查监管力度。

1.加强对企业登记事项的审查。在审查企业、个体工商户提交的年检、验照材料时,对与登记事项有关的内容要逐项严格审查。登记事项实际发生变动的,应督促其依法办理变更登记。凡企业年检报告书或个体工商户验照表,基本情况填写实际情况与登记情况不一致的,应先办理变更登记或备案后,才能予以年检或验照。

2.加强对前置许可事项的审查。一是加强对涉及公共安全、人身健康、生命财产安全的部分重点行业,特别是食品、药品、农资、危险化学品、矿山、烟花爆竹、交通运输、娱乐场所、电力供应施工、民用爆破器材、融资性担保、小额贷款公司、典当行等行业,要重点审查其前置审批证件。二是要加强对经营范围的审查,许可证用语与企业经营范围用语不一致的,要先指导企业办理变更登记后再予年检。

3.做好各类交易场所清理整顿工作。各地要按照国家工商总局《关于贯彻落实国务院决定做好各类交易场所清理整顿工作的意见》(工商企字〔2011234号)和《福建省工商局转发工商总局贯彻落实国务院决定做好各类交易场所清理整顿工作的意见的通知》(闽工商企注〔2011576号)的精神,在2011年度企业年检中,做好各类交易场所的清理整顿工作。对各类使用“交易所”(含“交易中心”等)名称的企业实施年检审查时,应严格审查其是否取得省级人民政府的批准,属分支机构的应要求其提交隶属企业法人的相关批准文件。对于未取得相关批准文件的交易场所,不予办理年检,并责令其办理变更登记或注销登记,或者依法吊销营业执照。

4.认真执行法定代表人任职限制规定。在对企业法人实施年检时,如发现该企业法人的法定代表人出现不得担任法定代表人情形时,并在法定限制期限内的,应先责令其变更法定代表后,再对该企业实施年检。解除法定代表人的任职限制应严格按照《福建省工商局关于印发企业法人法定代表信用监督管理办法的通知》(闽工商综〔2011347号)的要求和程序办理。解除任职限制锁定措施后,方可通过年检。

5.加强数据清理和核对。县局注册管理科与各工商所要结合2011年度年检、验照工作,充分利用数据检测软件,进一步对企业、个体工商户信息数据质量进行全面清查核对。一是对重复投资的一人公司要严格按照《福建省工商局关于进一步规范自然人投资一人有限公司登记管理工作的通知》(闽工商企注〔2010128号)要求规范。二是全面清理个体工商户历史数据,尚在经营的要恢复到在营库,确实消亡的要按照程序办理吊销。三是要保证新录入的数据质量。企业的年检信息特别是经营情况等,综合反映企业一年来的整体情况,在办理企业年检录入信息时,要与企业审计报告或财务报表核对,注意单位“万元”与“元”的区别,确保年检数据真实、准确。同时,要高度重视私营企业和个体工商户党建情况的统计工作,在年检、验照中配合做好相关录入工作,录入时要注意党员人数不为0的,其他指标项必须录入。

(二)推行科学有效的服务方式,进一步提高年检效率。

要按照《福建省人民政府办公厅转发省工商局关于提高工商服务水平的七条措施的通知》〔闽政办(2011225号〕文件精神,积极推行科学有效的服务方式,落实便民服务措施,提高年检效率。

1.因地制宜,鼓励实施预约服务。各工商所要综合考虑辖区登记主体数量和年检验照的业务量等实际情况,鼓励对年检实行预约服务。在实施过程中,要把分时分段年检与预约服务结合起来,对按照分时分段规则,预约规定时间内年检的企业,应优先安排预约,及时办理。对提交的年检材料齐全、内容完整,经审查符合规定的应当当场办结。

2.主动靠前,推行窗口前移服务。改进年检方式方法,推行服务窗口前移年检。一是对金融、保险、企业集团、医药连锁公司等大型企业,如在一个登记机关分支机构或成员企业户数在10户以上的,经企业申请,可一次性办理所属企业的年检,缓解窗口压力;二是对企业比较集中的闽侯经济开发区、科技园区、粮食批发市场、南通副食品市场以及政府重点扶持企业,可接受预约上门年检,现场受理年检,减少企业办事人员往返次数,提高办事效率;

3.巩固成果,全面推行企业网上年检。通过几年的运行,企业网上年检通道已经逐步成熟稳定,应全面推行企业网上申报办理年检。一是做好全面推行“网上年检”的宣传工作。提高企业网上年检的意识,让企业充分认识到网上年检的好处和便利,使企业网上年检成为自觉行动;二是做好“网上年检”的服务工作。结合各所的实际情况,配备必要的微机设备,为企业网上年检创造有利条件、提供优质服务;三是要充分发挥网上年检预审的优势,在预审意见中对按照分时分段办理年检的时间等问题予以一次性说清,及时让企业通过网络查询欠缺材料、需变更或纠正事项以及经营中存在问题和提交书式材料的时间,降低企业办事成本,提高年检工作效率。

(三)持续贯彻落实优惠政策,进一步扶持企业发展。

各所要以企业年检为契机,通过年检直接接触企业,了解企业的实际困难和需求,帮助企业解决实际问题,要把国家工商总局、省政府、省工商局出台的服务企业各项优惠政策落实到位,充分发挥职能作用,促进企业健康发展。

1.进一步贯彻落实省局出台的“七条措施”和“20条”和市局出台的“18条措施”。为更好地服务海西建设,省工商局本着先行先试、加快发展的精神,出台了一系列的优惠措施,特别是报请省政府办公厅转发的《福建省人民政府办公厅转发省工商局关于提高工商服务水平的七条措施的通知》(闽政办〔2011225号)和《关于运用工商行政管理职能 促进经济发展方式转变的意见》》(闽政办〔2010184号),进一步拓展了我省工商系统服务海西建设的作为空间。各所要根据本地实际,紧抓2011年度检验的契机,深化意见内涵,细化贯彻意见,确保优惠政策惠及企业。

2.免提交审计报告。3年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司以及201071以前设立的一人有限责任公司、从事金融、证券、期货、保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司、注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司应当提交审计报告外,其他企业可不要求提交审计报告,切实减轻企业负担。

3.严禁在年检、验照期间收取任何费用。根据省政府办公厅《关于运用工商行政管理职能 促进经济发展方式转变的意见》》(闽政办〔2010184号)文件的规定,对全省范围内各类企业暂停征收工商企业年度检验费。在办理2011年度企业年检时,一律不得收取企业年度检验费。同时,根据新颁布的《个体工商户条例》,个体工商户验照不得收取任何费用。各地要严格执行上述有关规定,认真履行企业年检和个体验照工作职责,严禁在企业年检和个体验照中搭车收费、代收代扣其他费用。

(四)严肃认真,做好年检、验照的后期工作。

1.做好年检总结和数据的统计、分析工作。各所要及时做好年检、验照的统计分析总结,从数据中发现问题,从问题中总结经验。并要根据今年年检中出现的新情况、新问题,分析原因,完善措施,以便更好的改进年检工作。各工商所要将年检、验照的统计报表(国家工商总局统计软件格式)在201273前、工作总结在201275前报送县局注册管理科。

2.做好2011年度逾期未年检、验照的企业、个体工商户的后续处理工作。逾期未参加年检企业,应当严格按照《福建省工商局关于规范内资企业年检行政处罚工作的通知》的规定程序,及时依法进行处理,确保年检后续工作完成。个体工商户逾期未参加验照的,应当按照《个体工商户条例》和《个体工商户登记办法》的有关规定,责令限期改正,逾期未改正的,吊销其营业执照,相关程序可参照《福建省工商局关于规范内资企业年检行政处罚工作的通知》规定进行处理。

 

 


二○一二年二月二十四日

   

 

 

主题词:工商 年检 验照  通知

 

抄送:福州市工商行政管理局企业注册登记处

 

 福建省闽侯县工商行政管理局办公室 2012224印发 

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