以新型城镇化为重点，统筹推进城乡一体化发展。一是魅力县城拉开框架。县城总体规划完成修编，跨江联动发展格局初步形成。甘蔗旧城改造（一期）28幢安置房基本建成，昙石山大道“新亮绿”景观工程持续提升，新区中路等3条市政道路建成投用。竹岐新区316国道（竹岐苏洋至闽侯大桥段）拓宽改造、金水湖旅游综合体等项目加快推进，荆溪新城江滨路（荆溪段）景观工程等一批项目基本建成，白沙小城镇旧街景观改造、新坡古民居修复等项目顺利实施。二是新型城镇打开局面。青口汽车城各项功能更加完善，青口镇列入全省“小城市”试点，东南大道（三期）、林森大道加快推进，青口中央公园、尚干农贸市场、祥谦江中安置房（一期）等一批项目基本建成。南通物流城建设进入新阶段，芹洲路、兴腾路、聚福路加快推进，旗山大桥建成通车。上街大学新城区服务功能进一步强化，上街实验学校（九年一贯制）办班招生，医大附三医院主体完工。全力支持南屿小城镇发展，两园区安置房（一期）、五都大道（一期）等项目基本建成。三是美丽乡村迈开步伐。“双百工程”和“百村竞赛”活动扎实开展，完成“造福工程”搬迁460户，新建改建农村公路85公里，新开通县内公交线路2条，农村饮水安全工程、无害化卫生户厕建设、冬春修水利等年度任务全面完成。甘蔗流洋、荆溪永丰等17个美丽乡村建设成效明显，孔元村入选中国最美休闲乡村。