一年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县信联办、县信访局的具体指导下，深入学习党的十八大和十八大三中、四中全会精神、深入开展党的群众教育路线活动，认真贯彻落实国家《信访条例》和省委省政府“信访路线图”，进一步推动信访工作有序开展。按照“知民情，解民忧，为民办实事”要求，开展矛盾纠纷排查化解工作，积极处理国企改制遗留问题，确保县经贸系统安定稳定。现将工作汇报如下：

一、2014年信访工作基本情况

据统计，至2014年11月接待群众来信20件（其中省、市上级信访局领导批转2件，）按《信访条例》和“信访路线图”全部进行答复处理。从群众来信件分析存在：1、同一问题多头上访、重复上访，如：原福建八闽汽车总厂职工任善华关于职工老工伤等问题，先后向省政府写信3次。2、信访诉求集中在国有企业改制和破产涉及职工切身利益问题，如：住房工龄补贴、特殊工种职工退休、老工伤等问题。

根据职工来访、来信诉求，经贸局与县国企改制服务中心留守人员齐心努力，在有关部门配合下，办了几件实事。

1、加强原福建八闽总厂遗留问题老工伤的处置工作。2014年对原福建八闽汽车总厂2013年3月20日前申报108人进行再次申议，2014年11月通过审议公示43人，赔偿残伤金    1360700.72元。

2、继续做好原国企职工无参加社保老年人生活费申报工作，今年申报3人，为县瓷厂5位老职工调整了老年生活费。

3、继续积极配合县人社局协调处理解决原橡胶厂、原福建八闽总厂下岗职工的有毒有害特殊工种人员的认定、申报工作，维护他们合法权益。

4、2014年9月荆溪卫生院在大佳社区设立门诊部方便职工就近看病。解决原福建八闽总厂政策性破产“职工看病难问题”。

5、协调县有关部门解决了原八闽总厂退休职工2014年春节慰问金、53年参军复员到企业人员和改制企业归侨人员生活费等。

6、2014年11月止发放7批35位遗属救济费1629420元。发放八闽总厂职工6批28位一次性困难补助费163800元。

二、主要做法

1、加强信访工作的领导，做到人员责任、措施“三到位”

今年初，根据《信访条例》和县信联办的工作部署，局务会议对信访工作进行专题研究，进一步调整充实了局信访工作领导小组力量，小组成员增加到12人，涵盖了局各个科室。局长、党组书记洪涛任组长，局领导林魁、张可雍任副组长，下设办公室，具体负责抓信访工作。局信访办制定2014年信访工作预案，明确工作指导思想和目标，确定信访工作的重点，制定工作措施和处理、处置信访案件的办法、责任。

据统计，今年参加有关县委、县政府举行每月一次信访大接访12次和每周一次定期信访日活动达50多次。共接群众来访达100多人次，洪涛局长、张可雍组长、林魁主任等局领导亲自接待群众来访，倾听群众的诉求，群众反映的合理诉求得到及时处理，确保了县经贸系统的安定、稳定的工作。

2、落实信访工作责任制，提高信访工作质量

落实信访工作责任制，坚持公开、文明接待，对群众来访做到教育疏导到位，问题解决到位，责任落实到位，依法处理到位，引导群众通过正常渠道上访，保障群众上访权利。对群众来访反映的问题和困难，凡在政策许可范围内，积极予以办理。如：原八闽总厂退休职工春节慰问金、大佳社区职工看病、老工伤、特殊工种、归侨人员生活费。我们专题向县政府报告得到较好解决，当事人反映比较满意。

3、深入调研，做好信访积案化解工作

集中时间、力量负责做好信访积案化解工作。县经贸系统国企归侨生活费问题向县政府专题报告，指定专人负责，局领导亲自抓，跟踪督办。八闽总厂职工看病难问题，提前介入主动协调卫生局、人社局，提出解决方案上报县政府，争取到群众的理解、支持，避免了群众性上访，使这些人的信访诉求得到解决。化解了矛盾，维护职工切身利益。及时办理国企（包括集体）老年人生活费处理体现了党和政府的政策对人民，关心安抚职工思想，树立了县经贸局良好形象。

4、落实重点信访工作预案，预防抑制突发事件发生

今年根据不同时期可能发生的问题进行分析，制定相应的工作预案，做好事前的预防和排查工作。（1）制定重大节日信访工作预案，确定了包案领导、责任人和工作措施，提前做好联系人思想工作，掌握思想动态，有效地预防集体上访事件发生。（2）举一反三，抓重点带全面。对县经贸系统改制国企中干部职工带有全局性、普遍性的问题引起高度重视，做到及时跟踪，掌握动态，及时化解矛盾。（3）联合办案。今年先后与县公务员局、人社局等对县物资公司、县橡胶厂、原八闽总厂的信访进行联合调查，推进信访积案的解决。

5、开展政策宣传和为民服务，做好息访工作

根据“知民情，解民忧，为民办实事”要求，今年以来，运用各种形式征求群众意见，对存在问题进行分类梳理。做好处置工作，一是积极做好群众宣传工作。一时不能办理或政策范围外，除积极上报上级反映外，做好政策宣传解释工作。二是对群众反映并经落实情况属实遗留问题的，如：职工医保、社保等，抓紧办理，取得群众信任。三是协助群众办理有关手续。如：老年人生活费的申报、老工伤的赔偿、特殊工种申报、认定手续，让群众享受到政策好处。取得群众支持，减少重复上访，做好息访工作。

6、开展文件学习，业务培训工作，提高信访件办理质量

今年县委、县政府对信访工作十分重视，县处理信访突出问题及群体事件联席会议办公室，多次针对不同时期信访工作要求和重点，出台了一系列文件和规定。对我们信访工作进行指导，提高了我们信访工作业务水平。为了适应新的情况新形势的要求，我们积极开展信访业务学习，努力消化吸收文件精神，切实按照“信访路线图”等要求，按照信访程序规范办件。

三、今后工作打算

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的支持，信访工作取得一定成绩。但工作中还存在一些问题和不足，有得于在今后中工作进一步加强。一是进一步提高认识，加强领导。二是进一步落实信访工作责任制。三是进一步做好信访问题的预测、预防和报告。四是继续深入开展“知民情，解民忧，为民办实事”活动。五是做好宣传，服务工作，开展矛盾纠纷排查化解工作。做好信访文件学习，尤其是“信访路线图”的学习、领会、消化工作。

闽侯县经贸局

2014年11月27日