2023年度，闽侯县公安局在县委县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义法治理论为指引，以提高公安系统执法水平为目标，全面贯彻落实我县法治建设“一规划两方案”，《贯彻落实〈关于进一步加强市县法治建设的意见〉重要举措分工方案》、《关于学习宣传贯彻党的二十大精神全面推进依法治县的实施方案》、《中共闽侯县委全面依法治县委员会2023年工作要点》等，全面落实法治政府建设一系列工作。

一、2023年工作做法及成效

（一）认真学习贯彻习近平法治思想。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，推动领导干部带头学法、模范践行习近平法治思想，把习近平法治思想作为我局党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，纳入领导干部培训教育体系。在全局范围内常态化开展学习习近平法治思想活动，通过集中会议学习、参观教育基地、学法考试等多种方式深入学习法治思想，保证学有所得，学以致用，提高全警队伍法治素养。

（二）学习宣传党的二十大精神。我局召开全县公安机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，组织参观学习“3820”战略工程实施30周年成就展，组织收看“法治讲堂”，陈其清局长为全体民警讲授“七一”专题党课，开展政治理论水平测试等，多措并举全面贯彻落实党的二十大精神，。

（三）积极开展普法宣传。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，把学法教育融入日常工作全过程，组织全警适时开展各类业务培训，推动基层民警熟练掌握执法办案技能，提高民警的法治理念和法律素养。县局政工联合刑侦、禁毒、治安等各警种、部门，结合“1.10”“3.15”“8.15”等时间节点，通过悬挂宣传横幅标语、发放宣传传单手册、摆放警示教育展板，组织开展主题宣讲、讲座、法律咨询等形式，利用电视、广播、QQ、微信等媒体平台广泛开展反诈防骗、法律法规、校园安全等专题宣传教育活动。

（四）法治服务保障经济社会发展大局。推进营商环境改革，严格贯彻落实《福建省公安机关便民惠企助力高质量发展18项措施》，逐步推行高效便利的“一窗通办”服务，深化派出所“一站式”综合服务窗口建设。全面落实3项便利境外中国公民办理驾驶证便利措施，推进跨省异地检验、优化检验周期、货车“三检合一”等多轮机动车检验制度改革。加强法治化营商环境监测督导，积极配合相关主管部门，推进执行联动机制、破产重组府院联动机制。依托县道安办，推动4处省政府为民办实事项目重点道路安全隐患整治整治完成并验收通过。

（五）深化知识产权综合保护，完善执法司法协同保护体系。积极配合知识产权主管部门，推进知识产权行政执法和刑事司法立案标准衔接，强化对侵犯知识产权犯罪的刑事打击，共同健全知识产权大保护格局。2022年10月21日闽侯县政府制定《闽侯县政府关于印发闽侯县国家知识产权强县建设示范县工作方案的通知》（侯政文〔2022〕95号），闽侯县公安局作为责任单位深化知识产权协同保护，加强行政执法部门与司法机关之间，以及行政执法部门间的协作配合，并成立闽侯县国家知识产权强县建设示范县工作领导小组。

（六）完善台商台企权益保障。重点打击假冒我省知名品牌、驰名商标和侵犯在闽台商企业权益犯罪，加强对中外企业等各类市场主体的合法知识产权做到同等保护，积极查办侵犯“闽商”“台商”注册商标犯罪案件。落实承接签注制作权限下放工作，新增制作往来港澳签注及前往台湾签注，实现港澳台签注就地办理、就地制证、就地发证，有效提高签注签发效率。

（七）加强重点领域执法。成立闽侯县公安局生态警务工作领导小组,打击污染环境犯罪行动紧紧围绕食品药品安全、生态文明建设、知识产权保护、森林和野生动植物保护等工作安排，依法严厉打击食药环知森领域犯罪活动，推进扫黑除恶常态化，依法严惩电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪活动，全力保障人民群众身体健康和生命安全，为全面建设社会主义现代化国家福州篇章，新时代现代化滨江新城创造安全稳定的政治社会环境。

（八）健全行政执法和刑事司法双向衔接机制。行政部门、公安机关、检察机关、审批机关通过“两法衔接”平台实现信息共享及案件移送。

（九）加强执法办案管理中心建设管理。健全完善执法办理管理中心制度，不定期回头看，定期巡查执法办案场所，及时堵塞安全监管漏洞，确保办案区安全“零事故”，强化安全管理防范意识,严格执行“四个一律”等各项规定。逐步实现执法办案安全规范、办案资源融合运用、监督管理智能精准、运行机制高效顺畅、服务保障健全有力，管理队伍专业过硬，切实将其打造成为实战实用实效、民警好用爱用管用的执法办案基地，进一步提高公安机关整体执法办案水平。

（十）严格落实“三个规定”。开展“三个规定”专题教育活动，要求全体民警要熟知“三个规定”，全面如实记录报告，做到逢问必录，逢录必报，严格遵守宪法、法律和有关纪律规定，依法依规执法办案，不违反“三个规定”实施任何干预、插手案件办理的行为，坚决抵制各种干预、插手案件办理的行为，严格队伍管理，严格执行防止干预司法“三个规定”，提升执法公信力。

（十一）严格落实案件监管全程留痕。制定《闽侯县公安局案件审核审批规定》，严格遵守刑事案件“统一审核、统一出口”有关规定，依托福建省政法跨部门大数据办案平台，开展平台运用实操培训，提高政法跨部门大数据办案平台的实际操作能力和水平，开展平台推广和深入应用，确保“两统一”工作顺利有效运行。

（十二）从严管党治警。坚持毫不放松政治建设，筑牢忠诚警魂，成立闽侯县公安局全面从严管党治警领导小组，县局党委书记担任领导小组组长，县局党委副书记、政工室主任和驻局纪检监察组组长担任副组长，其他县局党委委员为领导小组成员。驻局纪检监察组、指挥中心、政工室、警务保障室、审计室（督察大队）、法制大队、网安大队为成员单位，全面落实请示报告机制、沟通会商机制、“大监督”联席会议机制、联合督导机制、通报预警机制、警种部门责任机制、经验总结机制，层层落实责任，强化责任担当。

二、存在的不足

我局法治建设工作发展不平衡，一是基层派出所重视度不够，执法不规范，证据意识、法律意识不够强，普法工作措施不到位，部分存在走过场现场；二是执法全流程记录工作不到位，部分警情、案件未做到从出警到案件处理结果告知的全流程记录，存在部分缺漏，或处警不规范问题。

三、2024年工作要点

2023年我们在公安工作和队伍建设方面都取得了一定的成绩，但对照上级要求和群众期盼，还存在一些问题不足。2024我们以问题导向切入、以目标导向发力，以结果导向落脚，坚持不懈地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治“三力”，紧紧围绕县委县政府工作部署，以扎实推动扫黑除恶常态化为牵引，不断升级“打防管控”各项措施，以改革创新为发展动力，先行先试，持续夯实基层基础，提升整体核心战斗力，坚决扛起防风险、保安全、护稳定、促发展各项责任，从严从细从实抓好各项公安工作措施，创造更加安定稳定、文明和谐的社会政治环境，为我县社会经济发展和人民群众安居乐业保驾护航。

一是提高民警执法规范意识。依托法制部门立足日常监督和执法考评工作，及时发现民警在执法办案过程中存在的执法问题，采取有效措施进行规范，切实提高基层民警的规范执法意识。结合多方位的业务指导和培训，加强民警的执法规范化培训，强化法制队伍建设。根据民警的需求或日常办案实际需要适时开展业务培训，切实提高基层民警的执法安全意识和规范执法意识。

二是加强执法全流程记录使用管理。推进全县办案场所视频巡查以及实地巡查工作，通过发现问题并立即告知整改的方式，力争全县办案区使用安全、规范、高效，提升全县办案场所使用质量。以绩效考评为工具，倒逼办案单位执法全流程记录，做到留痕办案。

三是聚焦简案快办运行及推广工作。继续着力推动简案快办中心实体化运行，加大简案快办宣传及推广力度，推行行政案件简案快办、轻微刑事案件简案快裁、矛盾纠纷简事快调“三位一体”模式，落实“三前三云三快”机制，有效破解基层警力不足和执法办案困局，实现“小中心、高效率、强规范、大法治”目标。

四是实现信访安全更高维度。以更高政治站位纵深推进公安信访工作，巩固“化解信访人人有责、人人都是信访民警”的良好局面，构建新时代公安信访工作高质量发展新格局，切实解决公安信访总量大、进京赴省访多、初信初访化解率低、重复信访居高不下等突出问题；围绕党和国家重大活动、重要会议和重要节点，坚持属地为主、全警联动，要依托“e体＋”智慧赋能体系，落实路地智慧反恐维稳“1357”工作机制，落实涉房地产、涉众、涉军等群体性信访维稳处置工作机制,全力保障信访安全。