闽侯县审计局关于2024年法治政府建设工作情况的报告

来源:闽侯县 发布时间: 2025-02-07 09:40
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闽侯县人民政府:

  2024县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传法治思想,以提升国家治理体系和治理能力现代化建设为引领,紧紧围绕县委县政府推进全面依法治县的各项决策部署和中心工作,持续加大对经济社会发展重大战略、重大举措、重大项目、重点资金以及公共权力运行的审计监督坚持和提升依法审计的工作思路,全面推进依法审计实践与法治建设紧密结合,推动审计高质量发展。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下:

  一、加强队伍建设,提高法治思维

 (一)加大培训力度,提高干部法治意识一是积极开展主题教育活动。深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。通过集中学习和个人自学等方式,深入学习贯彻习近平在中央全面依法治国工作会议上发表的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真学习领会,坚决贯彻落实,确保全面依法治国重大决策部署落地落实。二是强化干部队伍建设立足审计高质量发展需求,坚持党建引领,加强审计人才队伍建设。实行业务骨干“师带徒”、“老带新”、“以审代训”的方式,选派审计人员参加上级审计机关组织的专题培训和开展的专项审计项目,加强实践锻炼、扩充知识储备,补齐审计人员业务能力上的短板。

 (二)明党规守纪律,加强纪律作风建设。以开展纪律教育学习月、党史学习教育为契机,在全局掀起党规党纪学习热潮,进一步筑牢全局干部职工思想道德防线,有效改进了我局工作作风。通过认真学习党章、党纪党规等教育,把守纪律意识植根于每个审计干部头脑之中,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观。

  二、依法审计,努力开创审计工作新局面

  (一)切实发挥审计监督职责,依法履职尽责。树立科学的审计理念,加强审计管理,推动审计创新,依法履行审计职责,将法治思维、法治意识贯彻审计始终,真正做到依法审计、文明执法2024年共立项审计项目22个,已全部完成,提交审计报告、审计结果报告等30篇。查出问题金额5592万元,其中违规资金26万元,管理不规范资金5566万元。向被审计单位或有关单位提出审计建议47条,被采纳审计建议47条。提交审计信息47篇。在认真完成财政预算执行审计、政府投资审计、经济责任审计和各项专项审计调查的基础上,全力服务于我县经济社会发展大局,加大领导交办和批示事项的办理力度。

  (二)加强审计质量控制,规范审计执法行为。充分发挥审计监督职能,深入全面加强审计质量控制,不断规范审计执法行为。近年来,我局严格执行《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规,严格控制审计项目工作质量,加强审计程序的管理,落实审计工作责任和审计执法过错责任追究制度,多年来,我局无一例行政调解、政府裁决、行政复议、行政诉讼案件发生。

  一是做好审前控制在源头上确保各项内控制度与审计法律法规的规定相一致,确保审计执法人员的执法资格、素质与审计执法要求相适应;加强审计项目计划管理,确保审计项目计划宏观性、针对性和科学性;加强审前调查研究,确保审计方案重点突出,明确具体的审计范围、内容、方法和步骤。

  二是做好审中控制严格执行审计执法责任、执法公示、复核、审计业务会议等多项制度,细化审计程序,明确执法责任,严把质量关口。将全部审计项目纳入三级复核范围,进一步强化审计复核工作;狠抓审前调查、审计方案、审计日记、审计取证、审计工作底稿、审计报告等关键环节的审计质量控制,注重对每个项目、每个报告、每份资料的审核把关;狠抓审计业务会议制度落实,对预算执行审计、领导干部经济责任审计、民生项目等重要审计项目中查出的财经违法、违规问题数额较大、性质严重的事项由局审计业务会议审定。

  三是做好审后跟踪进一步落实审计执法责任追究、审计决定落实情况检查、审计项目质量检查等制度,把审计执法责任纳入年度目标考核。强化审计整改,把加强审计整改和促进审计成果有效运用作为推进审计依法行政的一项具体工作。实行“清单式、销号式”模式整改,建立“审计查出问题”和“整改落实结果”两个台账,对整改落实情况实行动态管理,确保在规定期限内完成整改工作。

  继续督促各整改责任单位采取强有力措施,统筹推动解决整改中的困难,确改尽改,坚决查处拒不整改、敷衍整改、虚假整改等问题。形成人大监督、政府督办、职能部门分工协作、被审计单位具体执行的审计整改链,全链条压实各级各环节审计整改责任,切实推动审计整改向纵深发展。

  (三)推进重大事项依法决策。一是出台了《闽侯县审计局审理委员会工作规则》《闽侯县审计局审计目复核审理审定暂行办法》等制度,对必须由局领导班子集体研究的重大事项范围、决策程序、决策事项等进行明确。二是在出具审计报告、审计决定书、审计移送处理书等审计决策之前,均召开审计业务会议对重大事项进行集体研究审定。三是建立法律顾问制度,法律顾问积极参与重大审计项目及审计发现疑难问题的讨论与事项决策,并提供法律服务。

  (四)推进审计依法公开,严格依法审计。2024年以来,我局对照法治政府建设的有关规定要求,注重加强对权力的监督与制约,加大审计信息公开力度,努力推进“阳光政务”建设。

  一是推进政务公开,自觉接受社会各界监督。2024年,我局根据县政府有关文件的精神要求,对局政务公开项目、内容、标准等进行全面的梳理,完善政务公开栏的内容,将局主要职责、机构设置、领导班子成员名单、各科室职责、审计人员工作名单等上墙,提高审计工作的透明度和群众监督力度,使社会和广大群众了解审计工作、支持审计工作。同时,依托县门户网站,将机构、职责、法规、办事程序、权责清单等事项进行公开,自觉接受群众的监督。

  二是自觉接受人大监督、民主监督。我局严格落实全面从严治党各项要求,坚持将做好财政审计,将写好预算执行和其他财政收支的审计工作报告作为审计工作的重中之重,切实加强与县人大常委会的工作沟通,及时报送预算执行审计情况及汇报相关情况,客观真实地反映情况与问题。结合工作实际,认真研究人大常委会审议意见,在规定的期限内,将贯彻落实审议意见的情况向人大常委会报告。并从体制、机制上提出解决问题的办法,加大对审计查出问题整改的督促力度,提升审计监督的综合效能。

  、弘扬法治精神,认真开展法制宣传教育活动

  为深入开展法治宣传教育和依法行政工作,促进普法教育与法治实践相结合,2024年,我局党员干部坚持围绕中心、服务大局,认真开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神。

  一是结合审计工作,大力开展法规宣传。审计项目进点时,召开由被审计单位领导及相关人员参加的审计见面会,积极开展财经、审计法规宣传活动,对审计依据、审计范围、审计权限等进行宣传,使被审计单位了解相关法律和规定,监督审计执法情况,切实充分发挥审计监督与服务并举的作用,营造良好的审计法制宣传教育氛围。二是组织开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育活动。在瀛洲社区开展《宪法》《审计法》《民法典》等法律法规宣传活动,通过宣传栏、公开栏、政务网、局域网、短信、微信等信息宣传平台和发放宣传手册等形式,以通俗易懂的方式向社会各行各业人士普及法律知识。

  、存在的问题和不足

  回顾过去的一年,我局在依法行政上做了一些富有成效的工作,但对照县委依法治县办的工作要求,还存在一定差距,主要是法治建设措施不够,制度执行还不够到位,严格依法审计的能力还有待加强。这些问题需要我局在今后的工作中加以改进。

   2025年工作计划

  (一)进一步加强审计法制建设。积极贯彻落实上级审计机关相关管理制度和操作规程,严格按法定程序、在法定职责权限范围内开展审计工作,确保审计工作依法独立进行。

  (二)进一步加强法治知识培训。有针对性地开展法治宣传教育,着力促进审计人员特别是领导班子成员牢固树立法治意识,坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。采取多种形式,组织审计业务人员参加行政执法知识学习,把学法和审计业务学习结合起来,提高学习的有效性。

  (三)进一步加强审计监督。合理安排审计任务,加强审计现场管理,保证审计项目质量。树立全国一盘棋的思想,配合上级审计机关开展专项资金审计;深入推进审计全覆盖,科学合理地安排县级财政管理、部门预算执行、经济责任审计和政府投资项目等审计工作,通过审计监督,促进被审计单位规范管理和依法履职。

                  闽侯县审计局

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