闽侯县人民政府:
根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》、《福建省法治政府建设实施方案(2021-2025)》、《福州市法治政府建设实施方案(2021-2025)》、《闽侯县法治政府建设实施方案(2021-2025)》要求,我局深入推行依法行政,切实加快法治政府建设,各项工作取得了一定的成效。现将我局2024年工作情况报告如下:
一、2024年法治政府建设工作情况
(一)加强理论学习,筑牢法治思想根基
将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,我局先后多次专门召开会议研究部署推进法治建设相关工作,明确法治建设的重要性。组织全体干部职工深入学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施条例》等法律法规,开展专题学法活动,夯实依法治档的思想和理论基础,切实提高政治站位,有效推进我局的法治建设。
(二)落实主体责任,强化组织领导
主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,带头深入贯彻落实习近平法治思想,开展领导干部法治教育,将推进法治政府建设纳入全局重点工作,推动全面贯彻落实法治政府建设各项工作部署。
(三)推进依法行政,提升档案管理规范化水平
1.完善工作机制:严格落实行政执法人员资格管理制度,持证上岗。一方面我局把加强业务学习作为切入点,坚持抓好执法人员的业务学习和培训工作,为提高执法人员的实际工作能力,制定行政执法人员教育培训方案,组织全体行政执法人员学习法律基础知识,并参与实操能力培训,不断提升执法人员工作水平,提高行政执法办案能力;另一方面,我局对执法考试常抓不懈,督促未获得执法证的干部职工积极报考执法考试,多刷题库多做练习,应考尽考,保证考试成绩合格。本年度我局报名执法考试有1人,已顺利通过了执法考试。
2.规范执法行为:执法工作常抓不懈,严格要求执法人员熟悉掌握法律法规和执法程序,按照行政检查的各个环节的要求执行,遵纪守法,廉洁自律,克己奉公,公正执法。2024年度我局执法队伍共做了27起行政检查,在行政检查过程中切实做到了程序合法和文明执法。
3.规范档案管理:结合档案工作实际,深入学习贯彻相关档案法律法规,增强档案从业人员依法治档管档意识,以法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
4.完善行政流程:充分运用闽侯县人民政府官方网站及时发布我局执法人员基本信息、执法依据、执法事项清单等内容,确保群众知情权,切实履行公民参与、社会监督的权利。根据法律修订情况,及时动态调整公示事项,保证信息准确性与时效性。强化事前公示义务,同时在执法结束后公示处理结果,增进公开透明,接受社会监督。
(四)开展普法宣传,增强全社会档案法治意识
1.内部学法用法:认真落实年度学法制度,加强档案从业人员法制教育培训,推动法律法规学习宣传常态化,全面提升行政执法人员能力素质。
2.对外普法宣传:积极开展档案宣传工作,将集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,利用“6·9国际档案日”和“12·4国家宪法日”等契机,通过发放宣传策、悬挂横幅标语、展示宣传展板、征文、网络发布图文视频等多种形式,向我县立档单位及普通群众普及档案知识,广泛宣传档案法律法规,增强全县人民档案法治意识。
二、存在的问题和困难
(一)执法队伍建设有待加强
档案专业执法人才紧缺,目前仅有2名,人员知识储备不够充分且专业背景差异较大,执法力度和专业性有待进一步提高。
(二)法治培训宣传需进一步拓展
档案工作人员的法治素养需进一步提升,目前对档案工作人员的业务培训较多,法治专题培训较少,且缺乏常态化、覆盖面更广、群众更喜闻乐见的宣传形式。
(三)普法宣传效果有待提升
虽然在普法宣传上取得了一定成效,但仍存在部分宣传内容不够深入,宣传覆盖面不够广阔等问题,面向基层单位和广大民众普法工作方面,还存在宣传范围覆盖不到位、宣传内容不够细化等情况。
三、下一年度推进法治政府建设的安排
(一)严格落实档案法律法规
继续深入学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神,持续组织全体干部深入学习新修订《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施条例》,严格做到持证执法,将法治建设同档案工作紧密结合,加快推进档案事业发展各项重点任务落实。
(二)加强档案执法队伍建设
采取多种渠道、多种方式,不断加大教育培训力度,提高档案干部的业务素质和学法、知法、用法意识。全面实行执法人员持证上岗和行政执法全过程记录制度,严格规范档案执法行为,推动规范、公正、文明执法。继续紧抓档案工作人员思想政治、作风建设,努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案队伍。
(三)创新普法宣传形式
丰富法治宣传形式,利用新媒体平台和线上线下相结合的方式,开展形式多样的档案法治宣传活动,提高全社会档案法治意识。同时,进一步细化宣传内容,扩大宣传覆盖面,确保普法工作取得实效。
(四)提升档案管理规范化水平
继续加强档案执法监督检查,严格监管档案安全,强化档案服务外包管理。针对档案规范化建设中的重难点问题开展专项执法检查,确保档案工作责任制落实到位,提升全县档案工作质量。
闽侯县档案局
2025年2月8日