闽侯县人民政府：

　　2024年，闽侯县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，坚决贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《闽侯县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》部署的任务，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，扎实推进法治政府建设工作。现将有关工作情况汇报如下：

　　一、建立健全法治政府建设工作机制

　　今年以来，闽侯县发展和改革局全面贯彻落实中央、省、市、县的各项决策部署，将法治政府建设工作和发展改革业务同部署同落实。

　　（一）大力夯实法治建设工作领导小组。为推进法治政府建设工作实施，我局进一步加强法治建设工作领导组织，根据今年人员变动实际，及时调整领导小组成员，党组书记、局长任永青任组长，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。严格执行重大事项请示报告制度，认真落实法治工作重要决定和方案备案制度，健全政策法规人员配备，并指定专人负责法制、普法宣传教育、规范性文件起草以及案件的审理工作，更好地指导协调各有关科室开展法制宣传教育和依法治理工作。

　　（二）大力推动法治工作落实落细。结合上级下达的普法工作要求，建立学法制度，将法治建设宣传教育内容纳入学习计划，安排相应的法治知识学习，开展“法治宣传月”活动。坚持学法用法考核制度，将学法用法考核纳入个人年终考核，作为奖惩的依据之一，将普法依法治理工作纳入重要议事日程，定期召开会议做好研究部署，妥善解决法治建设工作中存在的困难和问题。

　　二、学通弄懂习近平法治思想

　　（一）结合党纪学习教育扎实开展法治学习。传达学习中央党的建设工作领导小组《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神扎实开展党纪学习教育文件的通知》，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，结合党纪学习教育，制定《中共闽侯县发展和改革局党组党纪学习教育工作实施方案》和《闽侯县发展和改革局党纪学习教育学习计划》，通过“三会一课”和主题党日活动等多种形式开展学习，严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平法治思想、《习近平著作选读》，习近平总书记关于宪法实施、建设法治化营商环境等一系列重要讲话精神和指示批示精神，及习近平总书记在福建、福州工作期间关于法治建设的重要理念和重大实践等重点学习内容，持续深化习近平法治思想研究，将思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求上来。由局主要领导以“恪守‘六大纪律’筑牢思想根基”“坚持一体推进‘三不腐’坚决打赢反腐败斗争战攻坚战”为主题开展主要领导讲党课活动，帮助领导干部树牢法治观，用法治思维和法治方式推动工作，维护宪法权威，严守法治底线。

　　（二）全覆盖开展学法活动。一是结合4·15国家安全日、6·25国家禁毒日等重要时间节点，对党员干部开展相关法律法规培训。二是动员党员干部开展行政执法考试。组织党员干部学习发展和改革领域相关法律法规，积极参与2024年度全省发展改革系统行政执法发改专业资格考试。广泛组织符合条件的在编人员参加行政执法资格线上考试，第三季度已组织三名在编人员报名考试，通过率100%，正在依序申领执法证。目前，我局已有19名执法人员，行政执法力量显著增强。

　　（三）多措并举开展法治宣传。一是深入社区、村居开展宣传。借助诚信文化宣传活动、世界水日暨中国水周主题活动、世界粮食日暨全国粮食安全宣传周等大型宣传活动现场，深入社区、村居开展普法活动，向群众普及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国水法》等相关法律法规知识，帮助群众培养法律意识，形成良好的社会法治环境。二是在单位内设置红色法治文化长廊，长廊两侧设有“深入学习贯彻党的二十届三中全会精神“廉政文化墙”等多个专栏，提升机关单位内党员干部学法懂法氛围。

　　三、凝心聚力夯实依法行政

　　（一）着力打造法治化营商环境。一是推进信用分级分类监管领域工作。明确信用监管方式，促进“双随机、一公开”监管与信用信息相结合，推进信用监管与市场监管各项业务全方位、全流程、全环节深度融合，加快构建以信用为基础的新型监管机制，根据信用等级采取差异化监管。二是加快推进“信易贷”平台企业入驻市金融服务平台，提升企业授信成功率。帮助地方金融机构完成入驻工作，并利用企业信用信息数据和信用分级结果，提升企业风险识别能力，降低金融机构信用风险。三是积极开展信用培训会。开展信用工作培训服务，组织全县各科局的一线信用工作人员，围绕我县信用建设工作分工内容及市公共信用信息信用平台使用问题，开展针对性研讨讲解，提高各单位工作效率。

　　（二）严格规范行政执法。一是完善基层执法体制机制，着力推行民生所需定价工作。着力解决关系群众利益的价格问题，缓解用水、教育、出租车等价格矛盾，按照政府制定价格行为规则，在履行法定程序的基础上，协调处理南通镇水费调节事项，推进出租车运价调整、中小学课后服务收费标准制定等定价工作。二是高标准开展重要商品成本检测工作。对辖区市场分布进行全面考察，选定具有一定代表性的农贸市场和三个比较大的超市为监测点，选定33种关系到民生的重要商品进行常年监测，日测日报，全面及时地掌握我县主要农副产品的价格动态。三是抓实监督抽检，保障质量安全。落实政策性粮食抽检要求。制定《2024年县级储备粮质量检查抽样检验方案》，共扦取30份样品，代表数量20405吨（成品粮折算为1337吨），占我县储备规模的35%，经检验全部合格。开展治理“餐桌污染”专项检查。以市场粮食经营企业为检查对象，开展专项检查2次，抽检12批次粮食，代表数量45.3吨，经福州市粮油质量检验检测中心检验均合格。

　　四、以法为尺落实发改工作

　　（一）严格落实政务公开。推进信用“双公示”制度建设，依托福州市公共信用信息平台，除了将行政许可、行政处罚两类“双公示”信息及时进行上报公布外，同时还将行政检查、行政服务、行政强制等五类行政管理事项依法依规按时办理和公开公示。依据行政许可和行政处罚的“双公示”制度，每月统计并核对各科局报送的“双公示”数据台账，同时安排专项人员每天对上报后的数据进行实时跟踪，及时督促各单位开展错误数据整改工作，提升了我县信用信息数据合规质量，加强了信用信息公示的监管能效。

　　（二）规范公正文明执法。优化和完善监管方式，加强信用监管、健全“双随机、一公开”、跨部门综合监管、“互联网+监管”等监管措施，深入推进行政执法平台的应用，持续推进行政执法全过程网上办理。

　　（三）稳步推进数字经济建设。一是配合政务数据汇聚共享。配合做好“数据最多采一次”工作，依托福建省公共数据汇聚共享平台，对照标准化目录编制清单，依据本地区是否有对应目录的数据或是否办理相关事项，督促各相关单位及时开展数据目录认领、数据汇聚等工作。二是积极推广闽政务平台。配合推广闽政务“一网协同”平台试用工作，积极开展闽侯县组织机构和用户治理工作，依托省统一身份管理服务平台，做好全县各单位存量用户集中治理和增量用户的常态化更新维护，鼓励闽政务账号激活。

　　五、存在的问题和困难

　　本年度，我局在法治政府建设工作方面虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，一是部分职工对法治政府建设工作的重要性认识不足，法治意识和依法行政能力有待进一步提高；二是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性有待进一步增强。

　　六、下一步工作计划

　　我局将继续按照县委、县政府的工作要求，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届三中全会精神，结合本局工作实际，努力克服不足，为加快建设“科教名城、产业强城、宜居新城”，为闽侯县加快融入主城区建设新市区贡献发改力量。

　　一是落实法治政府建设要求，积极推进职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设工作。认真学习党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想，建设法治机关，推进依法行政，严格规范公正文明执法，把加强党的领导、发扬民主和依法行政有机统一起来，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　二是继续加强法治教育宣传。落实领导班子学习制度，加强与发改工作相关法律法规的学习，增强法律意识，全力提升全体干部职工法治思维和依法行政意识，加快推进机关管理水平法治化、现代化。

　　三是完善依法行政相关制度。结合发改工作实际，有计划有步骤地完善各项规章制度，全面深化法治政府建设工作，努力提高依法行政水平。深入抓好领导干部职工学法用法制度，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高法律素质和依法办事能力。进一步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理机制。

　　四是规范行政执法决策行为。完善行政执法“三项制度”，开展好行政执法人员培训，按照行政决策相关规定，严格落实重大行政决策程序制度、重大行政执法决定审查制度、行政执法过错追究制度、行政执法人员考核制度、执法档案管理制度。

闽侯县发展和改革局

2025年2月13日