根据县委巡察工作统一部署,2024年2月28日至3月31日,县委巡察二组对县统计局党组开展了巡察,并于2024年7月15日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
(一)加强领导,落实责任。2024年7月15日,县委巡察二组意见反馈会召开后,我局成立了局党组书记、局长林巧燕同志为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组。2024年7月29日召开专题党组会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立问题台账,落实分管领导,明确责任科室和整改时限。
(二)细化分工、明确任务。2024年7月29日制定印发了《关于落实闽侯县委巡察二组反馈意见的整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,提高政治站位,强化政治担当,坚持即知即改、立行立改、边整边改,从严从细从实抓好整改落实工作,围绕四个方面13个主要问题和巡察意见,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,严格做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位,并制定出台相关制度,形成标本兼治、防控一体的长效机制,做到长期坚持。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入
整改情况:认真学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,紧密结合我县统计工作实际加以贯彻执行。认真贯彻落实习近平总书记提出的“强化统计监督职能,提高统计数据质量”的要求,局党组于2024年7月29日组织学习贯彻《统计源头数据质量核查办法》,今后将每季度开展一次学习。
2.赋能高质量发展的水平有待提升
(1)统计监测和分析服务还不够到位。
整改情况:加强对数据的分析研判和对全县经济运行监测预警,紧紧围绕县委县政府中心任务、中心工作,深入剖析经济趋势、产业发展,注重分析的针对性、实用性和前瞻性,为县委县政府科学决策提供依据,做到真实统计,科学分析,精准服务。按时形成高质量的专题统计分析报告,截至目前已完成5篇。
(2)统计法制基础建设不够扎实。
整改情况:深入学习《福州市统计数据安全管理办法》结合我县实际于2024年6月5日制定了《闽侯县统计数据安全管理办法》。加强统计法制宣传教育的覆盖面,结合统计法制宣传日等契机,继续开展多样式的统计法治宣传活动,积极营造良好的统计氛围。于2024年12月10日开展了统计法治进党校的活动。
(3)重点企业调研走访不够到位。
整改情况:制定具有针对性的重点工业企业调研计划,按照上级要求,组织相关人员对县内重点工业企业生产运行情况开展调研,2024年共走访调研福建祥鑫股份有限公司、福建麦特新铝业科技有限公司、福州福享汽车工业有限公司等企业,及时掌握企业生产运行中出现的趋势性、苗头性问题并形成调研文章。
3.聚焦职责实践实干不够有力
(1)名录库管理水平有待提升。
整改情况:2024年,对新增提升的工业6家、建筑业3家、贸易业73家、房地产业2家、服务业14家、5000万元以上项目24个的材料加强审核,先进行专业审核,再名录库严格把关,避免出现企业行业划分不准确的现象,严格对入库申报材料的审核把关。
(2)对基层监督指导不够深入。
整改情况:及时对新入库企业开展集中培训,2024年3月27日对未到会培训的36家企业进行一对一线上、线下业务指导,做到全覆盖。加强对在库企业上报数据准确性的核查力度,加强基层基础统计规范化工作,对新入库企业统计人员加强业务指导。
(3)统计执法作用发挥不够充分。
整改情况:加强统计执法力量,督促统计数据专业核查人员积极参加统计执法证考试,以便开展统计数据质量核查工作。加强对统计执法案卷内页资料的整理,确保目录与内页材料的一致性。
4.防范重大风险不够重视
(1)意识形态工作重要性认识不够到位。
整改情况:切实加强对意识形态工作的管理,认真细致地对待意识形态工作,对2024年1月份以来的理论学习中心组会议材料重新进行梳理,并做好归档、保存工作。提高政治站位,增强“四个意识”,加强阵地管理,进一步规范闽侯统计月报的管理,一是将月报表及相关数据妥善存储,通过硬盘、云存储等电子存储方式,建立备份机制,防止数据丢失;二是定期对月报表的管理工作进行评估,做好总结,发现问题及时改进。
(2)网络安全统计工作较为薄弱。
整改情况:2024年3月18日立即联系保密检查监控系统安装工作人员,对未安装的电脑进行保密检查监控系统安装,截至2024年3月25日已全部安装完毕。已要求全体干部职工对电脑密码进行重新设置,使用字母、数字和符号的组合来设置密码,并定期更换密码。使用专用的U盘或移动硬盘在内外网之间传输文件,避免在未采取安全措施的情况下在内外网计算机上交叉使用U盘,减少安全隐患。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况等方面
1.全面从严治党落实不够到位
(1)履行主体责任不够有力。
整改情况:今后将每季度召开一次专题部署会,研究部署全面从严治党工作。明确局党组成员的责任分工,落细落实“一岗双责”,进一步夯实党风廉政建设主体责任。
(2)监督责任落实不够到位。
整改情况:按照干部管理有关规定,对中层以上干部,将以党组的名义开展廉政谈话。
2.作风建设有待加强
联动职能部门跟踪培育达标企业意识不够强,推进升规纳统工作有待提升。
整改情况:积极联动县直经济部门跟踪培育达标企业,及时将有关部门数据信息进行整合筛选,认真完成指导、审核工作。2024年对新增提升的41家工业、157家贸易企业加强跟踪指导。
3.落实核销制度不够严格
(1)超标准报销餐费。
整改情况:2023年起,我局按最新文件(侯财行〔2017〕609号)规定进行报销。
(2)差旅费报销不规范。
整改情况:差旅费报销审批单执行一事一单完成报销;干部职工因公出差将按照公务购票方式购买机票。
4.工会资金管理不够到位
(1)账套设置不够规范。
整改情况:已开设工会独立账套,独立核算工会的收支情况。
(2)慰问金发放不够严谨。
整改情况:规范工会账户与行政账户的列支渠道,未住院的工会会员慰问金已退还到位。
(三)聚焦基层党组织建设情况等方面
1.班子自身建设存在薄弱环节
(1)“三重一大”制度落实不够严格。
整改情况:加强对“三重一大”制度的落实,做到重要事项上会研究决定,做细做实会议记录,并按规范形成会议纪要。
(2)民主生活会开展不够规范。
整改情况:认真开展民主生活会,并根据当年的情况上报县委组织部和县纪委监委,进一步完善领导干部谈心谈话材料,充分体现谈话人对谈话对象的批评意见。
2.基层统计队伍建设有待提升
(1)基层统计队伍素质不够高。
整改情况:经排查,基层统计队伍中70周岁以上10人主要涉及到大湖乡、小箬乡、白沙镇、荆溪镇四个乡镇,对以上人员已做清退处理,已于2024年7月30日请有关乡镇新聘符合要求的村级统计员并将名单上报我局,今后将进一步优化基层统计队伍建设,选拔更高学历的优秀年轻的村级统计员,并加强对村级统计员的业务培训。
(2)基层统计队伍培训工作较为薄弱。
整改情况:2024年3月27日对福建日电水雾科技有限公司等96家规上企业,开展现场业务培训。除采取现场培训外,还通过网络远程,点对点开展业务培训等方式对基层统计队伍进行培训。
3.党内政治生活开支不够严肃
(1)“三会一课”制度执行不够规范。
整改情况:严格执行“三会一课”制度,按时按规定召开支委会并认真做好会议记录,记录体现具体讨论的情况;对党员大会、上党课的记录,记好时间、地点、参加人员,议题,会议具体内容。
(2)对党日活动工作重视不足。
整改情况:于2024年7月1日组织全体党员前往大湖乡开展主题党日活动,按要求开展形式多样的主题党日活动,并做好整理、归档、保存工作。
(3)民主评议开展不够规范。
整改情况:将按规定程序开展好党员民主评议工作,按要求填写支部党员民主评议登记表。
4.党建工作开展不够规范
(1)对党建工作重视不足。
整改情况: 党建工作部署方面:1.强化主体责任落实。坚固树立“抓好支部党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的责任意识,加强党支部政治建设,主要通过专题培训、理论宣讲、党性锤炼等方式,引导全体党员坚定执行党的政治路线,不折不扣落实贯彻习近平总书记的重要讲话、指示精神。2.强化党建目标落实。组织全体党员干部认真学习党的二十届三中全会精神,制定并不断完善学习计划,全员分批交流研讨,推动学习走深走实。严格执行“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员、双重组织生活会、“主题党日”等基本制度,持续规范组织生活。坚持从严治党,从支部做起,从自身做起,从支部每个成员做起。3.发挥“数字党建”工作阵地作用,积极探索智慧党建新模式,运用互联网技术手段,提高机关党建智能化、信息化、数字化水平。围绕中心、服务大局,开展党的建设课题研究,推进机关党建与业务深度融合。
党费收缴工作方面:一是?开展教育培训。通过组织专题培训班、主题党日等活动,加强对党员和党务干部的培训,提高其对党费收缴重要性的认识和操作能力。二是?实施监督检查。定期对党费收缴情况进行检查,确保各项制度执行到位,对发现的问题及时纠正和整改。三是?规范使用和管理。建立健全党费使用和管理的各项制度,确保党费使用的合理性和透明度,接受党员和群众的监督。
(2)换届程序执行不够严格。
整改情况:严格按照支部换届选举程序做好支部换届选举工作。
(3)发展党员不够积极。
整改情况:对在工作中表现突出的优秀干部、职工,积极培养为入党积极分子。今后支部将按时按规做好对党员的相关变动程序。
(四)聚焦巡视巡察整改落实情况等方面
落实巡察整改工作举一反三不够到位。县统计局对巡察反馈的问题整改不够彻底。
整改情况:今后将严格按照财经纪律要求做好各类专项补贴发放工作。
三、需要进一步整改的事项及措施
下一步,局党组将以此次巡察整改作为重要契机,继续深化认识,提高政治站位,切实按照县委和县委巡察组要求,采取更加有效的措施,健全长效管理机制,以强烈的责任担当、改革创新的精神和务实有效的作风推进巡察整改成果转化,不断把全面从严治党工作引向深入,努力推动统计工作再上新水平。
(一)强化党的领导,夯实整改责任。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。持之以恒用力抓好整改工作,始终坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减,对整改工作紧抓不放,不断夯实整改责任。
(二)继续落实整改,构建长效机制。局党组将继续对巡察整改紧抓不放,进一步提高政治站位,强化问题导向,增强责任意识,对照巡察反馈问题,深入剖析存在问题。对整改的问题,适时组织“回头看”,检验和巩固整改成果;同时继续落实建章立制,从长远角度思考问题,加强跟踪督查。
(三)巩固整改成果,提升工作成效。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导全体党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导全体干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动统计事业发展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-22982394;通信地址:闽侯县甘蔗街道滨城大道73号滨江商务中心A楼416。