2012年闽侯县概况及经济发展综述

来源:闽侯县人民政府办公室 发布时间: 2014-07-07 17:59
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 一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,县人民政府全面贯彻落实党的十八大和十七届五中、六中全会精神,认真按照稳中求进的工作总基调,积极应对世界经济持续低迷、经济下行压力明显加大的严峻形势,加快转变经济发展方式,全面落实扶企业、促融资、稳增长政策,经济运行继续保持平稳较快发展,较好地完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值337亿元(预计数,下同),比增15%;规模以上工业产值580亿元,比增22%;财政总收入(不含基金)62亿元,比增17.9%,其中地方财政收入37.31亿元,比增30.5%;实施“五大战役”项目324项,完成投资217.85亿元,带动全社会固定资产投资375亿元,比增26%;城镇居民人均可支配收入29653元,比增13.3%;农民人均纯收入10844元,比增14%。连续三年成为全省县域经济实力“十强”县、经济发展“十佳”县。一年来主要工作和成效是:
    (一)现代农业取得新成效。认真落实强农惠农富农各项政策,促进现代农业加快发展。农业投入不断加大,安排农林水资金3.98亿元,比增50.2%;发放种粮补贴、农资综合补贴等1639万元;落实贷款2681万元扶持山区发展,县财政贴息276万元。龙头带动不断增强,建立水稻“五新”技术集中展示区,扶持发展蔬菜集约化育苗基地300亩,新建蔬菜基地2500亩,全县55家龙头企业和重点基地创产值28亿元,带动农户6.1万户。农业设施不断完善,小农水重点县建设加快推进,投入3672万元实施冬春修水利及水毁工程修复,新发展钢架大棚设施农业450亩,治理水土流失2万亩,补充耕地1500亩。一年来,粮食生产保持稳定,水果、蔬菜、食用菌、高山茶等特色农业加快发展,实现农业总产值51.56亿元,比增4.5%。
    (二)工业实力实现新增强。以促集群、促高新、促集聚为抓手,推进产业结构进一步优化、实力进一步壮大。支柱产业加快提升,奔驰凌特、东南V5菱致等新车型相继上市,新投产爱德克斯等6家配套厂,汽车产业完成产值210亿元。机电、建材、工艺、食品、纺织等产业持续壮大,分别完成产值95亿元、70亿元、55亿元、47亿元、43亿元,增速均在20%以上。高新产业加快发展,县财政投入3900万元支持企业创新发展,16个项目获省市科技部门立项扶持,新认定高新技术企业4家,全县高新技术产业产值达270亿元。园区效应加快凸显,青口投资区基础设施不断完善,五虎山、东台片区加快建设,全区创产值308亿元。闽侯经济技术开发区一、二期产值达85亿元;白沙园完成26家企业招商,其中7家建成、6家在建;竹岐园建工建材等企业投产达效;鸿尾园规划编制和基础设施建设加快推进。上街高新园、南屿“两园区”基础设施稳步推进,22家企业建设持续加快。
    (三)第三产业呈现新亮点。现代服务业发展提速,成为县域经济新增长点。商贸物流日益壮大,新建成高速物流、蓝海物流、海峡物流3家企业,南通物流园新引进普洛斯等5家大型物流企业。海峡汽车文化广场已有12家4S店建成开业,捷豹、路虎、雷诺等国际知名品牌相继进驻,奥迪4S店、奔驰3S店也先后开业,进一步打响闽侯汽车名片。文化产业日益显效,上街根雕生产基地加快建设,根雕展示交易中心顺利开业,成功举办首届中国·闽侯根雕艺术博览会,闽侯根雕知名度进一步提升。特色旅游日益兴旺,出台加快旅游产业发展实施意见,举办旅游产品专场推介会,获评“全国休闲农业与乡村旅游示范县”,通过省级乡村休闲旅游服务业标准化试点验收,全年接待游客175万人次,旅游总收入3.4亿元,分别比增25%和24%。
    (四)城乡面貌凸显新形象。主动对接福州大都市区建设,加快推进城乡一体化进程。县城建设全面推进,县城新区科技中心、文化中心、市民广场等项目基本建成,一批高品质楼盘加快建设,旧城改造安置房已封顶10幢,县实验幼儿园新园主体工程完工,县城面貌有了新改观。小城镇建设持续推进,四个试点小城镇全年实施56个项目,完成投资55.8亿元,青口体育馆、中央公园和南屿“两园区”安置房等项目进度加快,荆溪科技文体中心、绿地公园和白沙第二供水工程、116县道改造等项目基本建成。基础设施建设统筹推进,螺洲大桥南连接线、新南港大桥等一批重点项目加快建设,旗山大道东半幅(南屿段)拓宽工程、邱阳河道路、南通新自来水厂等一批基础设施项目建成投用,闽江下游南港南岸防洪排涝工程持续实施。新农村建设深入推进,白沙孔元和南通洲头精品示范村建设顺利启动,投入7500万元实施山区道路提升改造,投入5418万元保障10.7万人安全饮用水。“造福工程”、农村改厕、广播电视村村通及新一轮农网改造等年度任务全面完成。
    (五)生态环境得到新改善。坚持走“绿色发展”道路,生态建设和环境保护不断加强。着力景观整治,“点、线、面”攻坚、“四绿”工程持续推进,新增公共绿地1000亩,造林绿化6.3万亩,福银高速福州西出口至橘园洲段绿化、沈海高速森林生态景观通道等9个项目年度任务全面完成。着力污染治理,实施减排项目25项,整治高污染、高耗能企业13家,闽江流域水环境综合整治持续推进,完成17万平方米畜禽养殖污染整治,上街垃圾转运站等一批环保设施投入使用。着力生态创建,认真落实福州市创建国家环保模范城市复核迎检各项工作,新创建7个省级生态乡镇、103个市级生态村。爱国卫生运动广泛开展,省级卫生县城通过复评验收。
    (六)改革开放激发新活力。坚定不移地深化改革扩大开放,争创体制机制新优势。多领域改革不断深化,新一轮政府机构改革全面完成,事业单位分类改革稳步推进,广电网络整合及县闽剧团、曲艺团改制顺利实施,房屋征收体制改革持续深化,公立医院改革试点有效推进,“营改增”试点工作顺利开展。积极拓展投融资渠道,民本村镇银行正式成立,EPC、BT、BOT等模式得到有效应用。多平台招商取得实效,成功举办“5·16”闽侯专场招商会,积极参加“9·8”投洽会,深入开展异地招商、“榕商回归”等活动,成功对接“三维”项目51项,新引进中金黄金、中铁盾构机等一批央企项目,新批海盛国际物流等千万美元以上外资项目8项,总投资9.33亿美元。多方面合作广泛开展,外事侨务、异地商会等工作扎实推进,与台湾乡镇交流合作更加密切,与闽清、平和及宁夏隆德县的对口帮扶、互助合作成效明显。
    (七)社会事业迈出新步伐。教育、文化、卫生等社会事业全面发展,基本公共服务水平和均等化程度不断提高。办学条件持续改善,投入2亿元实施“校安工程”重建加固,五虎山小学等一批学校加快建设,东南学校初中部投入使用,累计139所学校通过市级标准化评估验收,实现全县100%学校能接收远程教育资源、100%学校安装智能广播系统、90%学校班级安装多媒体。文化事业持续进步,群众性精神文明创建工作扎实推进,志愿服务活动广泛开展,科普工作持续加强,荣获第五届“省科普先进县”称号。闽都民俗园等文化项目加快建设,闽剧、评话等文化下乡活动深入开展,农村电影“2131”工程深入实施,数字电影《少年侯德榜》、《少年林祥谦》完成拍摄,新增农家书屋30个、健身路径40条。竞技体育水平不断提高,取得市运动会总分第二名的历史最好成绩。卫生服务持续加强,县医院医技楼和廷坪卫生院、小箬卫生院全面建成,改造提升村卫生所47所,全县新增医疗用房面积9500平方米。妇幼保健、卫生监督、疾病防控等工作持续加强,获评省级“卫生应急工作示范县”。全面完成省市下达的计生各项目标任务,低生育水平保持稳定,人口计生服务质量进一步提高。
    (八)民生保障跃上新台阶。把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,促进群众幸福指数不断提升。积极促进城乡群众就业,采取异地招工、校企对接、定向培训、专场招聘等方式促进就业,新增城镇就业1.2万人,转移农村富余劳动力8110人。积极促进保障措施落实,年支出社保、医保等各类保障资金3.74亿元,被征地老龄农民生活补助、城乡低保、五保供养标准有了新提高,新农保、新农合、城镇居民医保更加完善。在全省率先实现全县所有公立医院药品零差率,全年累计减少群众药费支出1500多万元。建成保障性住房4513套,超额完成省市下达的年度任务,并将农村低收入困难家庭纳入保障范畴。认真实施10类48项为民办实事项目,校车安全工程、城乡便民公交等一批群众关心关注的项目顺利完成。积极促进社会安定稳定,大力开展道路交通安全综合整治,投入3700多万元实施道路黑点整治和安保工程,加强食品药品安全监管,开展“打非治违”专项行动,安全生产形势进一步稳定好转。持续开展接访、下访、约访活动,一批信访积案得到有效化解。积极促进基层民主建设,加强换届工作指导,圆满完成村(居)委会换届选举工作。“六五”普法顺利推进,甘蔗昙石村获评“全国民主法治示范村”。深化“平安闽侯”建设,群众对社会治安满意度不断提高。
 (九)自身建设展现新作为。加快转变政府职能,提高政府服务水平。运行机制进一步健全,完善文件处理、政府决策、分工协作、工作报告、跟踪督办、项目报审六项机制,实现工作思路、运行能力、发展成效、干部素养、衡量标准五个提升。工作作风进一步转变,深入开展“四下基层”、“三服务”和“千名干部下基层、百村万户访民生”活动,及时协调解决企业、群众的实际困难。深入开展“干部作风提升年”活动,“庸懒散奢”等问题得到有效治理。县行政服务中心建成运行,项目审批流程进一步简化。廉政建设进一步深化,惩治和预防腐败体系不断完善,资金监管、审计监督、行政监察持续加强,部门和行业不正之风得到有效遏制。加快电子政务建设,政务公开和政府信息公开水平逐步提高。依法行政进一步规范,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,办理县人大代表意见建议144件、县政协委员提案110件,办复率均达100%。