根据县委巡察工作统一部署，2023年2月22日至2023年3月26日，县委巡察一组对县“智慧闽侯”管理服务中心（以下简称“智慧闽侯”）开展了巡察，并于2023年9月15日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 

　　一、巡察整改工作的部署落实 

　　（一）统一思想认识，提高政治站位 

　　2023年9月15日巡察问题反馈会后，我中心高度重视，于9月18日召开巡察整改工作部署会，通报县委巡察一组巡察反馈问题，认真领会学习了巡察一组组长吴跃清同志的巡察反馈意见和县委巡察办林建鸿同志的讲话精神，要求中心全体领导干部进一步统一思想，深化认识，全盘认领整改任务，全力破解整改难题，全面转化整改成果。2023年10月13日，中心召开了巡察整改专题民主生活会。会上领导班子按照要求主动认领问题、深刻反省自身存在的问题，班子成员坦诚相见、开门见山、严肃认真，做到了红红脸、出出汗、扯扯袖，达到了预期的效果。 

　　（二）成立领导小组，强化组织领导 

　　巡察问题反馈会后，我中心第一时间成立了闽侯县“智慧闽侯”管理服务中心巡察整改领导小组，中心主任任组长，中心副主任任副组长，中心全体干部职工为成员。领导小组下设办公室，办公室设在中心综合科，巡察整改领导小组办公室主任由林瑶同志兼任。针对反馈的4个方面13项共22个问题，进行了细化分解，明确了任务、责任和时限要求，由中心领导班子成员牵头，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实。 

　　（三）制定整改方案，压实整改责任 

　　为确保巡察整改对标对症，中心注重突出问题导向，2023年9月22日召开中心支部党员大会，针对巡察组指出的4个方面13项共22个问题，全面梳理、深入剖析、举一反三，牵头研究制定了具体的整改措施，形成了整改方案。会后印发了《闽侯县“智慧闽侯”管理服务中心关于落实县委巡察一组巡察反馈意见的整改方案》，明确了责任领导、责任科室、责任人、整改措施和整改时限。同时要求各牵头科室责任人根据整改方案，认真对标检查，并结合各自实际进一步细化整改方案，扎实做好整改工作。 

　　二、巡察反馈问题的整改情况 

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省、市、县委工作要求方面 

　　1.勤学深悟力行习近平新时代中国特色社会主义思想还有不足。 

　　（1）学习党的创新理论不够深入。 

　　整改情况：已完成。一是坚持强化理论武装。结合第二批主题教育工作安排，围绕集中学习研读、专题研讨、个人自学等，制定中心支部《深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》《主题教育理论学习计划》，细化理论学习安排，确保理论学习全面、系统、深入，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。二是在学习的主动性、系统性和实效性上下功夫。在集中学习时，多加入党员干部的互动交流环节，提高理论学习积极性主动性，截至2023年12月10日，中心支部共开展集中学习6次，含专题研讨2 次。引导党员干部静下心来在系统学原文的基础上有自己的思考与感悟，在贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上取得新时效，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得新进展。 

　　（2）学习习近平总书记系列重要讲话精神不系统、不全面。 

　　整改情况：已完成。我中心将习近平总书记系列重要讲话精神作为重要理论学习内容纳入中心主题教育安排表。2023年9月28日支部书记上党课，引导全体党员干部学习梳理习近平总书记关于“数字中国”的重要论述，静下心来领会习近平总书记关于本领域本行业指示批示精神，切实做到入耳入脑入心、笃学笃信笃行。  

　　（3）助推城市治理体系和治理能力现代化存在短板。在推进城市网格化综合管理方面进度较慢，效果未达预期。 

　　整改情况：已完成。中心梳理总结智慧城市网格化综合管理平台建设运行的经验教训，积极配合县发改局和县建投公司建设闽侯县智慧城市一期项目建设，推动教育、统计、文明创城等部门政务数据的汇聚，面向政务服务、社会治理、管理决策等领域提供数据支撑与服务，为县领导及时掌握全县城市运行情况提供数据支撑。截至2023年11月，已接入发改局、教育局、统计局、卫健局、水利局、文明创城等部门368张表数据，共计2521个字段。 

　　2.解决民生热点问题不够有力。 

　　整改情况：已完成。一是根据《闽侯县数字化城市管理急要件管理办法（试行）》《福建省12345便民服务平台监督管理办法》要求，进一步完善兜底处置工作机制，对协调未果的问题，及时采取兜底办法明确责任单位。通过主动沟通、实地查看、现场协调等多种方式，同时对协调未果的问题，及时采取兜底办法明确责任单位，积极推进数字城管系统案件处置工作。如甘蔗美和天著小区门口绿地塌陷问题，经我中心多次现场协调及电话督促，由县市政工程管理处回填土方，修复绿地，已于2023年4月14日处置完成。截至2023年11月，我县数字城管系统共受理案件52063件，我中心赴现场协调案件28次，按期结案率100%,综合指标100，评价等级为A。二是建立12345热线诉求件典型问题现场核查工作机制，定期开展现场核查工作，督促协调解决民生热点诉求问题。如世茂上游墅二期46栋107承重梁问题，经我中心现场核查协调后由甘蔗街道牵头按照完善后的加固方案对房屋进行加固修复，并于2023年4月6日完成施工，该件办结。截至2023年11月，我中心共开展现场协调48次，督办群众诉求212件。 

　　3.便民终端建设不便民。 

　　整改情况：已完成。一是实行“线上日报送，线下月抽检”机制。点位负责人每天将自助终端检查情况报至工作群，发现故障及时向运营公司博金信的运维技术人员反馈报修。我中心安排工作人员每月对“e福州”自助终端机进行现场抽查巡检。2023年8月至今，中心工作人员共赴6个点位开展了5次抽检，未发现瞒报故障等问题。二是加大协调力度。报修故障未及时修复的，由我中心主动向市智慧中心沟通反映，争取市中心协调解决。目前我县各点位e福州自助机运行情况良好。 

　　4.意识形态工作抓而不实 

　　（1）对意识形态工作认识不够到位。 

　　整改情况：已完成。一是高度重视意识形态工作，坚持把意识形态工作作为党的建设重要内容，切实履行意识形态工作第一责任人职责，端正工作态度，提高自我要求，加强自我把关，杜绝此类问题再次发生。二是严格落实意识形态工作报告制度，把意识形态工作履职尽责情况作为支部书记及中心领导班子民主生活会和述职述廉报告的重要内容，接受监督和评议。 

　　（2）阵地建设不够有力。 

　　整改情况：已完成。一是立即对中心党务政务公开栏上墙内容进行整改更新，结合中心实际，认真审核把关，避免出现与工作实际不符的情况。已于3月20日完成中心走廊党务政务公开栏制作更新。二是明确中心制度上墙审核流程，落实“经办-分管领导-主要领导”三层把关，杜绝类似问题出现。 

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　5.作风建设还有待加强。 

　　整改情况：已完成。根据党务政务公开工作要求，认真落实中心党务政务公开制度，由综合科牵头对公开内容资料建立完整台账，各科室配合做好公开材料登记存档保留工作。目前已按要求对2023年中心上墙公开内容进行登记并形成党务政务公开台账。 

　　6.执行财经纪律不够严格 

　　（1）办公用品采购程序不规范。 

　　整改情况：已完成。一是根据《福州市财政局关于印发福州市政府集中采购目录及限额标准的通知》（榕财采〔2021〕13号）要求，结合中心实际，制定本单位采购制度。二是按财政局要求做好年度政府采购预算。今后严格按照规定，对照采购目录，通过政府网上超市进行采购。 

　　（2）违规为非本单位人员报销差旅费。 

　　整改情况：已完成。已退还为非本单位人员报销的差旅费1820元。今后将严格按照《闽侯县人民政府办公室关于印发闽侯县行政机关和事业单位差旅费管理办法的通知》（侯政办〔2015〕13号）规定做好中心差旅费报销工作。 

　　7.固定资产管理不够到位。 

　　（1）未定期盘点固定资产。 

　　整改情况：已完成。我中心于3月20日、3月22日召开主任办公会议，研究确定委托福建武夷会计师事务所有限公司对中心自行采购的固定资产进行清查盘点并粘贴标识卡，出具审计报告，审计服务费用总额为人民币肆仟元整。目前，福建武夷会计师事务所有限公司已完成对我中心固定资产的清查盘点工作并粘贴标识卡，并出具审计报告。 

　　（2）固定资产信息变更不及时。“智慧闽侯”金网固定资产管理平台的保管人与实际使用人不相符。 

　　整改情况：已完成。一是根据3月23日中心固定资产清查盘点结果，已将完整台账更新至财政一体化系统的资产模块。二是要求各科室认真配合财务工作，及时将固定资产使用人变更情况与财务同步，由财务负责人在财政一体化系统资产模块对固定资产信息进行变更。 

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

　　8.领导班子干事创业精气神有待提高。 

　　整改情况：已完成。一是诉求办理常通报。对承办单位履职不力的事项通过民生热点诉求专报、不满意件周报以及12345运行情况半月报和月报形式进行通报预警，督促有关单位及时整改，情节严重的直接移送效能办。二是现场情况周核查。结合12345周核查工作机制，每周至少现场核查重点诉求2件次，经核实存在不作为、慢作为、推诿扯皮的移送县效能办。三是察访核验月报送。每月梳理统计各单位12345诉求件办理察访核验扣分情况汇总县效能办后报送县委办。截至11月，已报送专报13期、周报24期、月（半月）通报20期，通报敷衍应付等问题33件次，现场核查督办群众诉求212件，移送效能问责线索60件次，报送12345诉求件办理察访核验扣分情况2次。 

　　9.落实主体责任不够有力。 

　　（1）对全面从严治党研究、部署、推进执行不力。 

　　整改情况：已完成。一是修订本单位《关于落实全面从严治党主体责任清单》，贯彻落实全面从严治党要求，进一步强化基层党建工作主体责任，每半年至少召开1次党员大会专题研究、部署、推进全面从严治党工作。2023年5月24日召开党员大会，传达学习《县委党的建设工作领导建设小组2023年党建工作要点》，制定中心支部2023年党建工作要点，落实全面从严治党主体责任。二是将党风廉政建设工作作为年度党建工作计划重要内容，保证每年至少1次专题会对本单位的党风廉政建设情况召开会议进行部署和总结、至少2次集中学习党风廉政建设内容。2023年1月10日，组织全体职工进行春节前集体廉政教育谈话；2023年4月13日召开党风廉政警示教育会，通报学习省纪委关于14起党员干部、公职人员酒驾醉驾典型案例的通报；2023年4月27日组织全体领导干部进行五一节前廉政集体谈话；2023年6月5日，组织全体职工观看警示教育视频《不容忽视的基层治理》；2023年8月15日，召开党风廉政警示教育会，通报学习《关于3起乡科级领导干部酒驾醉驾典型案例的通报》《关于2022年市委全面从严治党主体责任检查3起问责典型问题的通报》；2023年9月28日，组织全体领导干部进行中秋国庆节前廉政提醒。 

　　（2）防范廉政风险意识不强。 

　　整改情况：已完成。进一步强化防范廉政风险意识，严格落实《闽侯县“智慧闽侯”管理服务中心干部谈心谈话制度》。“一把手”对领导班子其他成员，领导班子其他成员对分管科室，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，及时展开针对性的廉政谈话，并做好记录存档。截至2023年11月，主要领导开展廉政谈话4人次，分管领导开展廉政谈话3人次，并就林某、刘某2020年5月监督履职不到位问题进行针对性提醒谈话。 

　　（3）支持纪检组履行监督职责不到位。 

　　整改情况：已完成。我中心坚持“两个主动”自觉接受纪检组监督，积极支持纪检组履行监督职责。一是主动接受重大决策监督。主动邀请纪检组参会监督“三重一大”事项，干部人事调整前主动与纪检组沟通。二是主动接受重点业务监督。主动向派驻纪检组汇报有关重要事项和工作开展情况，听取意见和建议。截至2023年11月，已邀请派驻纪检组参会3次，主动接受纪检组对中心外包项目合同款项支付、智慧城市网格化综合管理平台项目进度款支付等重大事项的监督。 

　　10.未严肃开展党内政治生活。 

　　整改情况：已完成。中心支部本着对党忠诚、对事业负责的态度严肃开展组织生活会、民主生活会。一是严格按照民主生活会工作要求，提高对照检查材料质量。直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。在广泛征求意见和谈心交心的基础上，认真撰写对照检查材料，领导班子加强审阅把关。二是规范组织生活会程序。2022年度组织生活会已严格按照会前学习研讨、谈心谈话、广泛征求意见建议、深入查找突出问题、对照检查以及批评与自我批评、民主评议党员等程序规范开展。 

　　11.执行选人用人程序不严格。 

　　整改情况：已完成。根据巡察组指出问题，完善中心副股级干部选拔程序及考察材料并于2023年11月13日召开中心工作会议组织全体领导干部认真学习《关于印发<进一步规范股级干部选拔任用工作的规定>的通知》（侯委组干〔2019〕65 号）内容，进一步规范中心干部选拔任用方式和程序，实事求是做好谈话调研推荐等干部考察工作，做到履行程序不走样，加强股级干部选拔任用工作，落实选拔任用股级干部情况自查工作，并按规定向县委组织部报告。 

　　12.保密工作开展不到位 

　　（1）保密制度不够健全。工作秘密管理制度缺失。 

　　整改情况：已完成。一是于2023年3月14日召开中心保密工作会议，组织中心领导干部认真学习中共福州市委保密办、福州市国家保密局印发《机关、单位保密规范管理事务指南》有关内容。二是进一步完善中心保密制度。在中心原有的13项保密工作制度基础上，制定《闽侯县“智慧闽侯”管理服务中心工作秘密管理制度》，并要求所有中心工作人员自觉遵守保密工作各项规章制度，严守党和国家秘密、工作中的秘密。 

　　（2）涉密人员管理不规范。 

　　整改情况：已完成。严格落实涉密人员审查、培训、签订保密承诺书等工作要求，加强中心涉密人员管理工作。中心全体领导干部均已完成2023年线上保密教育培训，并已完善中心涉密人员审查表、承诺书、教育培训记录等工作记录。 

　　（3）保密自查自评工作未及时开展。 

　　整改情况：已完成。我中心已于2023年3月14日组织全体领导干部召开保密工作会议。会上开展2022年度保密自查自评，将各科室和人员纳入考核体系，明确实有内容，按照保密自查目录逐项自查，认真做好自评工作，自查发现问题及时整改到位。 

　　（四）落实巡察、审计、主题教育整改方面 

　　13.落实巡察整改主体责任不力。 

　　整改情况：已完成。结合中心支部工作实际，对根据2019年巡查报告中“基层组织建设薄弱”问题制定的《闽侯县“智慧闽侯”管理服务中心落实基层党建工作主体责任实施办法》进行调整，并认真落实。同时，中心根据巡察一组反馈的意见和提出的要求认真研究制定《闽侯县“智慧闽侯”管理服务中心关于落实县委巡察一组巡察反馈意见的整改方案》，明确时限、明确任务、明确责任，做到整改清单化、清单具体化。整改措施结合工作实际，实事求是，落到实处。中心上下对照清单，认领任务，责任到人。对能够马上就改的问题，迅速行动、即知即改、立行立改；对需要一段时间才能完成整改的问题，制定计划、按时保质、整改到位；对需要长期整改的问题，持之以恒、推动落实，争取阶段性成效。截至目前，已完成22个问题的整改工作。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：22199977；通信地址：闽侯县滨江西大道55号闽侯县科技中心4楼。 

　　闽侯县“智慧闽侯”管理服务中心 

　　2024年3月19日