江忠河代表：

您提出《关于加强和稳定基层医疗卫生机构人才队伍建设的建议》的提案收悉，感谢您对医疗卫生健康工作的关心和支持。现将办理情况答复如下：

近年来，我县卫生系统高度重视基层医疗卫生机构人才队伍建设，通过人才招聘、业务培训、提高农村卫生技术人员待遇等举措，加强乡镇卫生人才队伍建设，提升医疗服务能力，进一步解决山区群众看病难问题。

1.加强卫技人才招聘充实人才队伍。2017年以来洋里乡卫生院共招聘专业技术人员7人，今年还计划向社会公开招聘工作人员3人。目前招聘方案待市人社局批准，由县卫健局统一组织实施。

2.强化业务培训。根据省市有关部署，我县积极选送骨干医师到省市医疗机构培训，2017年-2021年洋里乡卫生院选送2名医师参加省全科规范化培训。同时，依托现有内科、护理、检验质量控制中心功能，邀请省市专家，每年举办病历书写、院前急救、抗菌药物规范使用、护理操作规范培训和防范医疗纠纷等各类培训班12期，培训人数达1600多人次，我局在加强乡镇卫生院队伍建设的同时，也重视当地村医的管理与培训，今年，洋里乡共有19名乡村医生参加全县乡村医生规范培训班，进一步提高洋里乡整体医疗服务能力水平。

3．加强村医队伍建设。根据2021年4月印发的《闽侯县人民政府关于全面提升村卫生所基本医疗和公共卫生服务能力的实施方案（试行）》（侯政文〔2021〕43号）中，一是实施乡村医生待遇提升行动，特别是针对在山区的乡村医生在给予倾斜，让乡村医生能安心留在山区执业；二是降低山区乡村医生进入门槛，吸引更多人才服务于洋里乡。对毕业后暂未取得执业助理医师资格的，允许其按规定申请到洋里乡村卫生所执业，2022年内我县已吸引1名乡村医生至洋里乡执业。

4.提高山区半山区、乡镇人员待遇水平。为了使医务人能安心在山区半山区工作，经县委常委会研究，于2013年起，在2009年乡镇补贴的基础上提高补贴标准，洋里乡卫生院每人每月300元。在乡镇工作满20年以上的卫生技术人员每人每月另增补贴100元。同时，根据上级要求，从2012年起，对在县辖区内乡镇卫生院连续工作满五年的非定向普通高等医学院校有关医学专业应往届本科毕业生，给予连续五年每人每年0.5万元补助。在边远乡镇卫生院连续工作满三年的专科毕业生，给予连续三年每人每年0.36万元补助。2017年起洋里乡卫生院共5人领取该补助资金，共计金额6.82万元。

5、提高人才引进奖励标准。为加强我卫技人才队伍建设，加大人才引进力度，2020年，我县制定出台了《闽侯县关于引进卫技人才的实施意见》（侯卫人〔2020〕20号）的人才引进奖励优惠政策，人才引进优惠政策大幅度向山区乡镇卫生院倾斜，同比县级医院和平原区乡镇卫生院奖励提高了10-20万元，而且将全日制大专学历的执业医师（含助理）纳入奖励范围。

6、提升基层技术服务水平。建立健全医共体内部双向人才柔性流动机制，总医院定期委派管理人员和卫生技术人员，以对口帮扶、下乡驻点、学科团队共建、巡诊、临床带教、师徒传承、巡回查访、病例讨论、业务培训等多形式，帮扶服务能力相对薄弱的乡镇卫生院，特别是边远山区卫生院。义务承担对山区卫生技术人员的进修培训和人才培养。下乡服务和进修培训期间人员的职工身份和人事关系保持不变，工资待遇和发放渠道不变。

下一步，我局将进一步加强基层农村人才队伍建设，提高人员待遇水平，完善山区半山区与平原区医疗机构的人才流动及帮扶制度，解决技术落后问题;拟探索制定县域医共体范围内人才职称评定和新录用卫技人员到山区挂职锻炼人才交流机制,提高山区医疗卫生服务能力水平，切实解决看病难问题。

专此答复

分管领导：黄忠兵               

联 系 人：邓晓凤 、黄其勇       

联系电话：0591-62099890、0591-62099972                                                         

                                                                                                                                 2022年5月8日