黄俊波、黄香院委员：

　　您们提出《关于我县乡村振兴“引才·留才·壮才”的建议》的提案收悉。感谢您们对我县乡村振兴人才工作的关心。现将办理情况答复如下。

　　一、引导各类人才集聚乡村

　　（一）大力支持返乡就业创业。

　　进一步促进农民就地就业创业，落实各类农民工稳岗就业政策，多渠道开发各类型乡村公益性岗位260个，2022年，为174名就业困难人员提供安置就业援助，发放公益性岗位补贴和社保补贴219.09万元；已发放创业担保贷款7人115万元，发放贴息15.3万元，就业见习补贴8家（次）企业26.41万元。开展2022年“春风送暖、职在闽侯”系列本地现场招聘会共10场、“好年华 聚福州”线上招聘会2场，委托省外劳务协作县（市）举办闽侯企业招聘活动15场，累计提供岗位1.2万个，达成就业意向7000多人，发放就业创业政策宣传材料1200多份，解答就业创业问题咨询2000多人（次）。举办“好年华 聚福州”高校毕业生校园供需见面会11场，共组织近500家（次）用人单位，提供上万个岗位，达成初步意向2000多人。线下招聘会岗位同步通过“闽侯就业创业”小程序和福州人社求职招聘平台同步推送岗位。开展定制化创新活动，举办“好年华 聚福州”机械制造产业人才线上专场招聘活动（闽侯专场），组织5家重点企业，提供岗位150多个。通过福州广播电视台新闻广播等12个平台同步直播，观看人次超333.2万。

　　（二）实施乡镇基层人才成长计划。

　　落实毕业生“三支一扶”计划，引导大学生服务乡村、扎根基层。2022年，我县面向乡镇的教育、农业卫生和乡村振兴等农村基层紧缺工作岗位，征集12个市级“三支一扶”岗位，其中，支医岗位2个，支教岗位3个，支农岗位3个，帮扶乡村振兴岗位4个。

　　二、优化乡村人才发展环境

　　（一）健全人才向乡镇基层一线流动制度。

　　探索建立编制管理与引进人才适应机制，统筹调剂各类存量事业编制，优先用于引进乡镇基层亟需人才，放宽乡镇事业单位、乡村学校、卫生院人员招聘条件，落实基层事业单位公开招聘倾斜政策。适当放宽在基层一线工作的专业技术人才职称评审条件。探索建立基层专业技术人员职称评聘“定向评价、定向使用”制度，对中高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列，对在农村工作满25年且仍在农村工作的专业技术人员，已取得职称资格的，不受岗位职数限制直接聘任相应等级初始级。截至目前，委托上级部门评审中高级职称96名；组织中小学教师中级职称评审335名，309名中小学教师通过一级职称评审；组织中小学教师初级职称审2场，评审通过267人；高、中、初级聘任639人，细分等级晋升697人；办理农村工作满25年人员直聘手续45人。  

　　（二）建立县域专业人才统筹使用制度。

　　深化中小学“县管校聘”管理体制改革工作，整合优化全县同类型学校专业技术岗位数量，制订统筹岗位管理办法。推进卫健系统乡镇卫生院岗位“县管乡用”管理体制改革，将各乡镇卫生院的专业技术岗位由县卫健局统筹管理使用。

　　（三）强化基层一线人才激励保障。

　　鼓励各乡镇（街道）通过建设专家服务基地、“姐妹乡伴”乡村振兴服务站、专家工作站、人才驿站等人才服务平台，积极开展凝聚人才、青年的活动，遴选对接一批创新性强、适用面广、示范性好的人才项目，在产业发展、就业创新、社会保障等政策方面给予优先保障。

　　（四）提升乡村人才服务保障能力。

　　加强乡村人才大数据建设，摸清本土人才资源，建立信息库和需求目录，精准对接上级人才项目。建立健全县乡村干部结对联系在外优秀人才制度，吸引在外务工经商人员、退役军人、机关事业单位人员、离退休干部等以适当方式关系回报家乡。2022年，发放见证补贴428人47.92万元，技能提升补助103人次20.5万元。

　　（五）加强先进典型选树。

　　鼓励举办农村创业创新项目大赛、返乡大学生创业竞赛、技术技能比赛和各类展示活动。组织全国农村创业创新典型推荐评选，开展农村创业创新典型县、乡村振兴人才及非遗传承人等典型评选，宣传一批农村创业创新优秀带头人案例。组织县属媒体推出专题、专刊，反映驻村干部、返乡创业大学生等乡村人才扎根基层，带动乡村振兴的典型事迹，建立多方参与的宣传机制，营造共推乡村振兴的良好氛围。2022年，积极动员高校毕业生报名参加创业项目评选，做好“中国创翼”创业创新大赛、省级资助创业项目、“植根榕城”项目的资格审核工作。截止目前，已审核1个省级资助项目，22个“植根榕城”项目已完成实地考察工作。

　　三、实施乡村人才培育行动

　　（一）组织开展各类农民培训。

　　一是实施基层农民技能提升计划。分层分类组织开展线上、线下培训活动，做好技术帮扶和跟踪指导，加快提升农民创业创新技能。2022年，已开展4期互联网营销师培训班，共153人参加，为我县培养本土特色产品直播网红和电商达人，提升我县网络营销、电商行业服务水平，助力乡村振兴。二是培训农村创业创新带头人。鼓励创新创业带头人创办家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，发展特色种植业、乡村服务业等新型产业。

　　（二）培育各行各业能工巧匠。

　　重点围绕我县特色乡村产业、传统文化技艺领域，加大种养殖能手、传统手工艺者、非遗传承人等发掘力度。支持建设大师工作室，采取“师带徒”等模式，培养一批具有福州特色的乡村工匠，带动培养各类“土专家”“田秀才”。2022年，向陈攀和郑鑫2家省级大师工作室、陈景琳和侯和炎2家市级大师工作室拨付大师工作室补助经费25万元。积极向省市推荐申报乡村工匠人选。积极申报优秀非物质文化遗产传承人，目前成功申报非遗项目省级4项，市级12项，县级36项；市级非遗项目传承基地5个；非遗项目代表性传承人省级3名，市级17名，县级38名。打造闽都喜娘传习所，每年按季度定期开展传承培训活动，培养了近百个喜娘学员。

　　（三）开展高素质农民学历提升行动。

　　支持涉农高校探索定制定向培养模式，鼓励农民参加继续教育、报考职业院校，支持更多高素质农民提升学历层次。

　　专此答复

　　领导签名：杨芬                                                                 闽侯县人力资源和社会保障局

　　联  系  人：姚靓                                                                  2022年7月25日

　　联系电话：0591-22928051