您提出《关于提升乡镇卫生院医疗水平的建议》的提案收悉，感谢您对卫生健康医疗工作的关心和支持。现将办理情况答复如下：

近年来，我县卫生系统高度注视乡镇卫生院医疗服务能力建设，通过人才招聘、业务培训、制定出台人才引进优惠政策等举措，加强基层卫生人才队伍建设，提升医疗服务能力，但在基层卫生队伍建设、医疗信息化建设、人员交流机制、医疗资源共享等方面工作还较为薄弱，因此，下一阶段我局将针对这些存在的问题和短板重点抓好以下几项工作：

一、重新核定用人数。在现有编制无法满足日益增长的群众医疗卫生需求的情况下，2018年，我县对各医疗卫生单位用人数进行了重新核定，新核定后的人员数主要用于补充编外卫技人员，解决卫技人员不足的短板，全县新核定人员数比编制数多182人。2019年至2021年，我局根据重新核定的人员数招收了127名一类编外卫技人员，充实到乡镇卫生院。

二、加强基层卫生人才队伍建设。2017年以来，我县卫计系统63个岗位计划面向全国公开招聘卫技人员356名，截止目前已招聘到卫技工作人员236人，其中为乡镇卫生院卫技人员116名。为加强我卫技人才队伍建设，加大人才引进力度，2020年，我县制定出台了《闽侯县关于引进卫技人才的实施意见》（侯卫人〔2020〕20号）的人才引进奖励优惠政策，人才引进优惠政策大幅度向乡镇卫生院倾斜，同比县级医院和平原区乡镇卫生院奖励提高了5-10万元；今年将计划继续招收乡镇卫生院58名，来充实基层卫生队伍建设。

三、推进基层医疗机构能力建设。一是投入方面，我县按“一类保障、二类管理”全额承担基层医疗卫生机构运营经费。近年来，我县年度卫生投入占财政支出比例始终稳定在8%以上；建成投用了竹岐、南通、祥谦、鸿尾、大湖等8个乡镇卫生院，正在新建白沙和上街中心卫生院。二是服务能力方面，我县所有基层公立医疗机构均已通过优质基层服务行基本标准，其中祥谦中心卫生院、上街中心卫生院、白沙中心卫生院达到推荐标准，并且祥谦和上街中心卫生院经市卫健委批复为二级综合医院。在专科建设上，支持上街中心卫生院呼吸内科申报省级基层医疗卫生机构重点专科建设项目，祥谦中心卫生院申报的眼科、骨科、消化内科纳入“双工程”建设项目提升范畴。2022年度支持上街中心卫生院、祥谦中心卫生院创建社区医院。

四、提升乡镇从医人员待遇。允许乡镇卫生院从医疗净收入和年度基本公共卫生服务补助结余中按一定比例提取做为绩效增量分配，同时，用好绩效“指挥棒”，将绩效考评结果与领导职工薪酬挂钩，促进“医院—院长—员工”利益共同，激发医务工作者干事热情。

五、发挥医共体帮扶作用。县总医院采取“科包院”、现场教学、支医服务等多种方式帮扶一体化分院，建立健全医共体内部双向人才柔性流动机制，总医院定期委派管理人员和卫生技术人员，以对口帮扶、下乡驻点、学科团队共建、巡诊、临床带教、师徒传承、巡回查访、病例讨论、业务培训等多形式，帮扶服务能力相对薄弱的乡镇卫生院，特别是边远山区卫生院。义务承担对基层卫生技术人员的进修培训和人才培养，逐步提升基层医疗技术水平，实现小病不出乡、大病不出县。

六、加强信息化建设。县总医院正在推进医共体信息机房建设和信息系统平台可研工作，以信息为抓手辐射带动基层发展。建立一个医共体统一的医疗、公共卫生信息化平台，加快县域消毒供应、心电诊断、临床检验、医学影像、病理检验、远程会诊等六大中心建设。发挥集约优势，推进医共体内远程会诊、远程医学影像、检验检查、消毒供应等资源共享，以信息化手段为重要支撑，提升医疗服务体系整体性和协同性，实现疫情精准防控和流行病学调查，加快公共卫生应急处置速度。

专此答复

领导签名：黄忠兵              闽侯县卫生健康局

联系人：黄其勇              2022年8月8日

联系电话：0591-62099972