一、财政收支基本情况

（一）一般公共预算财政收支情况

1-7月，全县一般公共预算总收入完成81.98亿元，完成市下达任务的68.32%，同比增收8.11亿元，增长10.98%。其中：闽侯县完成65.86亿元，完成市下达任务的68.46%，同比增收6.58亿元，增长11.1%；高新区完成16.13亿元，完成市下达任务的67.76%，同比增收1.53亿元，增长10.48%。

全县一般公共预算收入完成52.5亿元，完成市下达任务的68.67%，同比增收6.14亿元，增长13.25%。其中：闽侯县完成41.71亿元，完成市下达任务的68.05%，同比增收3.9亿元，增长10.32%；高新区完成10.79亿元，完成市下达任务的71.2%，同比增收2.24亿元，增长26.21%。

分部门完成情况：

国税局组织收入38.19亿元，完成预算的60.61%，同比增收4.72亿元，增长14.09%；

地税局组织收入24.3亿元，完成预算的56.37%，同比减收2.78亿元，减少10.27%；

财政局组织收入19.5亿元，完成预算的140.38%，同比增收6.17亿元，增长46.32%。

全县一般公共预算支出58.04亿元，完成年初预算的69.52%，同比增支1.71亿元，增长3.03%。

（二）基金收支情况。

1-7月份，全县基金收入53.12亿元，完成预算50.57%，同比增收19.8亿元，增长59.43%。其中，土地基金收入52.63亿元，完成预算50.61%，同比增收19.85亿元，增长60.57%。全县基金支出47.25亿元，完成年初预算的45%，同比增支22.72亿元，增长92.63%。

二、预算执行的主要特点

（一）财政收入稳中有升。

1-7月份，全县一般公共预算总收入和地方级收入分别增长10.98%和13.25%，较上月增幅下降2.03个百分点和下降1.22个百分点，财政收入增速趋于平稳。从完成进度看，公共预算总收入和地方公共预算收入分别完成市下达任务的68.32%和68.67%。

从收入构成来看，非税收入19.5亿元，同比增收6.17亿元，增长46.32%。税性收入完成62.48亿元，同比增收1.94亿元，增长3.2%，其中：中央级收入29.48亿元，同比增收1.97亿元，增长7.15%；地方级税性收入33亿元，同比减收0.03亿元，增长0.09%。

（二）分行业看，第三产业占比上升。

1-7月份，全县三大产业的税收收入分别为0.19亿元，30.14亿元，32.16亿元。第二产业贡献的税收占税收总收入的48.23%，其中汽车制造业税收收入19.84亿元，占比31.75%；建筑业税收收入2.49亿元，占比3.99%。第三产业贡献的税收占税收总收入的51.47%，其中房地产业税收收入22亿元，占比35.21%；批发和零售业收入4.22亿元，占比6.76%；公共管理、社会保障和社会组织收入2.12亿元，占比3.4%；金融业税收收入1.1亿元，占比1.68%。第三产业上月占税收总收入比例上升了2.16个百分点。

（三）商品房销售面积和金额同比减收。

1-7月，我县共销售商品房面积71.05万平方米，同比减少13.86%，减幅较上月回升8.9个百分点，销售金额81.64亿元，同比减少4.31%，减幅较上月回升10个百分点，我县商品房销售面积和金额同比出现减少。

7月份，我县共销售商品房面积13.57万平方米，同比增长68.36%，销售金额15.58亿元，同比增长89.31%，商品房销售均价为11477元每平方米，同比增长12.43%。本月商品房销售面积和金额有所上升的情况下，1-7月销售面积和销售金额依然出现减收的情况。考虑到房地产行业不景气的大环境，当月商品房销售增收的情况或将难以持续，完成房地产行业税收任务目标仍然存在较大的困难。

（四）“两车”收入增长，东南汽车减收。

1-7月份，“两车”完成税收收入14.01亿元，同比增收4.88亿元，增长53.42%。其中：东南汽车入库税收2.97亿元，减收0.64亿元，减少17.7%。东南汽车销量下降、产销结构差异，销售额下降导致增值税、消费税减收。奔驰汽车入库税收11.04亿元，增收5.52亿元，增长99.81%。奔驰汽车销量增加明显，企业盈利能力不断提高，各税种均大幅增收。

（五）财政支出平稳增长，重点支出保障有力。

1-7月份，全县一般公共预算支出累计完成58.04亿元，增支1.71亿元，增长3.03%。其中与民生相关的支出46.52亿元，比去年增加0.85亿元，增长1.86%，占一般公共预算支出的比重为80.16%，增支较多的科目主要是：教育支出8.39亿元，社会保障和就业支出6.5亿元，医疗卫生支出5.09亿元，城乡社区支出20.53亿元，住房保障支出0.57亿元。GDP指标中非营利性服务业涉及财政支撑指标的“八项支出”合计50.37亿元，增支3.78亿元，增长8.11%。切实增加财政对教育、就业、社会保障、医疗卫生等民生重点领域的投入力度，突出对弱势群体的帮扶，不断巩固民生等重点领域支出的保障机制。

三、下阶段工作重点

总体上看，当前经济运行平稳向好，为后期财政收入增收提供有力支撑，但受多重因素叠加影响，财政收入增长仍面临较大下行压力。为此，各级财政部门将全面贯彻县委和县政府政府决策部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，落实更加积极有效的财政政策，着力加强财源建设，深化财税改革，做好各项财政收支工作，为建设新闽侯提供坚实财力保障。

（一）夯实财源基础

落实好省、市、县各项减税降费政策，继续开展政策宣讲和业务辅导，切实将各项政策落到实处，进一步减轻实体经济负担，激活企业高质量发展动力。不断优化财政资金投向，精准制定扶持政策，推动企业开展技术改造、成果转化、品牌建设、市场开拓，提升企业盈利水平和竞争能力。充分发挥财政资金引导作用，壮大特色产业，扶持科技型企业和总部企业发展，提高财源集聚增收潜力。

（二）加强组织协调

强化收入组织，完善财税部门收入协调工作机制，加强重点企业的跟踪服务、政策指导。加强流动性税源的跟踪服务，挖掘税收增收潜力，有效应对减税降费形成的减收。密切关注房地产投资及销售情况，抓紧相关税收清算征收，加大土地出让力度，促进房地产税源稳定增长。加大盘活行政事业单位等国有资产存量资源，促进财政收入平稳增长。

（三）强化支出管理

落实支出进度考核制度，强化预算单位支出主体责任，进一步加快支出进度。扎实做好项目前期工作，细化项目预算，跟踪审批进度，加快资金分配，推动项目早开工、资金早见效。加速推进各类财政存量资金盘活，严格压缩一般性支出，集中财力用于县委、县政府安排的重点领域。加强绩效考核，强化预算执行动态监控，有效推动政策落实、项目落地，不断提高资金使用效益。