一、财政收支基本情况

（一）一般公共预算财政收支情况

1-8月，全县一般公共预算总收入完成89.29亿元，完成市下达任务的74.41%，同比增收10.05亿元，增长12.68%。其中：闽侯县完成72.1亿元，完成市下达任务的74.95%，同比增收8.35亿元，增长13.09%；高新区完成17.19亿元，完成市下达任务的72.24%，同比增收1.7亿元，增长11%。

全县一般公共预算收入完成56.8亿元，完成市下达任务的74.29%，同比增收7.32亿元，增长14.79%。其中：闽侯县完成45.29亿元，完成市下达任务的73.88%，同比增收4.97亿元，增长12.33%；高新区完成11.51亿元，完成市下达任务的75.98%，同比增收2.35亿元，增长25.62%。

分部门完成情况：

国税局组织收入42.88亿元，完成预算的68.05%，同比增收6.08亿元，增长16.53%；

地税局组织收入26.63亿元，完成预算的61.79%，同比减收2.29亿元，减少7.92%；

财政局组织收入19.8亿元，完成预算的142.58%，同比增收6.28亿元，增长46.42%。

全县一般公共预算支出65.58亿元，完成年初预算的78.56%，同比增支1.19亿元，增长1.85%。

（二）基金收支情况。

1-8月份，全县基金收入66.61亿元，完成预算63.42%，同比增收29.2亿元，增长78.07%。其中，土地基金收入66.03亿元，完成预算63.49%，同比增收29.24亿元，增长79.45%。全县基金支出59.69亿元，完成年初预算的56.84%，同比增支34.6亿元，增长137.97%。

二、预算执行的主要特点

（一）财政收入稳中有升。

1-8月份，全县一般公共预算总收入和地方级收入分别增长12.68%和14.79%，较上月增幅增长2.03个百分点和1.54个百分点，财政收入增速趋于平稳。从完成进度看，公共预算总收入和地方公共预算收入分别完成市下达任务的74.41%和74.29%。

从收入构成来看，非税收入19.8亿元，同比增收6.28亿元，增长46.42%。税性收入完成69.49亿元，同比增收3.77亿元，增长5.77%，其中：中央级收入32.5亿元，同比增收2.73亿元，增长9.18%；地方级税性收入36.99亿元，同比增收1.04亿元，增长2.89%。

（二）分行业看，第二产业占比上升。

1-8月份，全县三大产业的税收收入分别为0.19亿元，34.55亿元，34.75亿元。第二产业贡献的税收占税收总收入的49.72%，其中汽车制造业税收收入21.53亿元，占比30.98%；建筑业税收收入2.72亿元，占比3.92%。第三产业贡献的税收占税收总收入的50%，其中房地产业税收收入23.28亿元，占比33.51%；批发和零售业收入4.85亿元，占比6.98%；公共管理、社会保障和社会组织收入2.46亿元，占比3.55%；金融业税收收入1.04亿元，占比1.5%。第三产业上月占税收总收入比例下架了1.47个百分点。

 （三）商品房销售面积和金额同比减收。

1-8月，我县共销售商品房面积71.05万平方米，同比减少13.86%，减幅较上月回升8.9个百分点，销售金额81.64亿元，同比减少4.31%，减幅较上月回升10个百分点，我县商品房销售面积和金额同比出现减少。

8月份，我县共销售商品房面积12.17万平方米，同比增长43.18%，销售金额14.78亿元，同比增长59.78%，商品房销售均价为12148元每平方米，同比增长11.72%。本月商品房销售面积和金额有所上升的情况下，1-8月销售面积和销售金额依然出现减收的情况。考虑到房地产行业不景气的大环境，当月商品房销售增收的情况或将难以持续，完成房地产行业税收任务目标仍然存在较大的困难。

（四）“两车”收入增长，东南汽车减收。

1-8月份，“两车”完成税收收入14.53亿元，同比增收3.87亿元，增长36.34%。其中：东南汽车入库税收3.07亿元，减收0.91亿元，减少22.83%。东南汽车销量下降、产销结构差异，销售额下降导致增值税、消费税减收。奔驰汽车入库税收11.47亿元，增收4.78亿元，增长71.54%。奔驰汽车销量增加明显，企业盈利能力不断提高，各税种均大幅增收。

（五）财政支出平稳增长，重点支出保障有力。

1-8月份，全县一般公共预算支出累计完成65.58亿元，增支1.19亿元，增长1.85%。其中与民生相关的支出51.13亿元，比去年增加12.64亿元，增长32.84%，占一般公共预算支出的比重为77.98%，增支较多的科目主要是：教育支出8.94亿元，社会保障和就业支出7.2亿元，医疗卫生支出6.15亿元，城乡社区支出22.26亿元，住房保障支出0.63亿元。GDP指标中非营利性服务业涉及财政支撑指标的“八项支出”合计55.94亿元，增支15.08亿元，增长36.92%。切实增加财政对教育、就业、社会保障、医疗卫生等民生重点领域的投入力度，突出对弱势群体的帮扶，不断巩固民生等重点领域支出的保障机制。

三、下阶段工作重点

总的来看，当前财政运行总体平稳，收支进度均超过序时，为完成全年预算目标奠定较好基础。但考虑到经济运行外部环境发生明显变化，后期财政收入增收仍面临一定压力。与此同时，积极财政政策需要加力增效，保民生、调结构、促改革等刚性支出不减，收支矛盾仍显突出。下一步，财政部门将继续按照省、市、县的决策部署，坚持稳中求进的总基调，更加有效发挥财政政策在扩大内需和结构调整中的作用，精准施策，扎实工作，为建设新闽侯提供资金保障。

一是落实更加积极财政政策。继续落实各项减税降费措施，有效减轻企业负担，提高企业市场竞争力。大力推进财政“放管服”改革，严格落实“最多跑一次”措施，不断提高服务水平。充分发挥财政资金引导作用，精准施策，引导乡镇做大做强特色、优势产业，推进产业集群化发展。落实好财政奖补政策，提升企业科技创新、技术改造的积极性，促进主导产业提升竞争优势，战略新兴产业壮大发展规模，传统产业加快转型升级。

二是促进财政收入平稳增长。完善财税部门收入协调工作机制，强化收入组织协调。落实重点税源企业监测机制，加强税种精细化管理，促进重点税源和零星税源齐抓共管。强化流动性税源和总部企业税源跟踪服务，不断提高财源增收能力。坚持依法征收，规范非税收入收缴管理，强化收入质量监测分析，加强监督检查，促进财政收入高质量发展。

三是强化预算执行管理。落实支出进度通报、约谈和激励机制，加强预算绩效管理，压实预算单位支出主体责任，促进各级各部门抓好预算执行管理。抓紧债务资金安排使用，加快债券资金转贷，减少资金滞留国库时间。盘活存量、用好增量，集中财力保障经济发展、改善民生和生态建设等重点领域支出。加强全县库款监测，完善库款调度机制，支持基层财政兜牢保运转、保民生底线。