一、财政收支基本情况

（一）一般公共预算财政收支情况

1-9月，全县一般公共预算总收入完成91.07亿，完成年初预算的69.75%，同比减收8.55亿元，减少8.58%。其中：县本级完成70.74元，同比减收10.34亿元，减少12.76%；高新区完成20.33亿元，同比增收1.79亿元，增长9.69%。

全县一般公共预算收入完成58.16亿元，完成年初预算的70.53%，同比减收4.48亿元，减少7.15%。其中：县本级完成44.79亿元，同比减收5.52亿元，减少10.97%；高新区完成13.37亿元，同比增收1.03亿元，增长8.35%。

分部门完成情况：

税务局组织收入69.26亿元，同比减收8.34亿元，减少10.74%；

财政局组织收入21.81亿元，同比减收0.23亿元，减少1.04%。

全县一般公共预算支出82.88亿元，完成年初预算的75.73%，同比增支7.14亿元，增长9.43%。

（二）基金收支情况。

1-9月份，全县基金收入74.03亿元，完成年初预算的60.68%，同比增收5.4亿元，增长7.87%。县本级基金收入33.24亿元，同比增收11.03亿元，增长46.69%，高新区基金收入40.79亿元，同比减收5.63亿元，减少12.14%。其中，全县土地基金收入73.26亿元，同比增收5.34亿元，增长7.86%。县本级土地基金收入32.63亿元，同比增收5.34亿元，增长50.51%，高新区土地基金收入40.63亿元，同比减收5.61亿元，减少12.14%。

全县基金支出56.06亿元，完成年初预算的45.95%，同比增支6.19亿元，增长12.42%。

二、预算执行的主要特点

（一）财政收入减幅进一步扩大。

1-9月份，全县一般公共预算总收入减少8.58%，较上月减幅扩大0.45个百分点；地方级收入减少7.15%，较上月减幅扩大了1.86个百分点。从完成进度看，公共预算总收入和地方公共预算收入分别完成市下达任务的69.75%和70.53%，其中县本级公共预算总收入完成68.00%，差序时进度7个百分点。

从收入构成来看，非税收入21.81亿元，同比减收0.23亿元，减少1.04%。税性收入完成69.26亿元，同比减收8.34亿元，减少10.74%，其中：中央级收入32.91亿元，同比减收4.06亿元，减少10.98%；地方级税性收入36.36亿元，同比减收4.25亿元，减少10.47%。

（二）分行业看。第二产业占比减少。

1-9月份，全县三大产业的税收收入分别为0.17亿元，31.79亿元，37.31亿元。第二产业贡献的税收占税收总收入的比重为45.90%，同比下滑4.2个百分点。其中汽车制造业税收收入16.15亿元，减收6.85亿元，占比23.32，同比大幅下滑7.2个百分点。第三产业占税收总收入比重达53.86%，同比上升4.24个百分点。其中房地产业税收收入19.23亿元，减收4.25亿元，占比27.76%，同比下滑3.41个百分点。

（三）汽车行业税收情况持续低迷。

1-9月份，“两车”完成税收收入12.14亿元，同比减收4.14亿元，减少25.45%。其中：东南汽车入库税收0.59亿元，减收3.65亿元，减少86.10%。东南汽车销量大幅度下滑，税收缺口进一步加大。奔驰汽车入库税收11.55亿元，减收0.50亿元，减少4.13%。奔驰汽车销量较上月增加，税收比上年同期仍有缺口。受车市大环境、减税等因素影响，汽车行业企业增值税、消费税和企业所得税均呈现减收。

（四）财政支出增速较快，重点指出保障有力。

1-9月份，全县一般公共预算支出累计完成82.88亿元，增支7.14亿元，增长9.43%。其中与民生相关的支出79.22亿元，比去年增加2.24亿元，增长3.53%，占一般公共预算支出的比重为79.22%，增支较多的科目主要是：教育支出16.91亿元，社会保障和就业支出7.92亿元，医疗卫生支出5.78亿元，住房保障支出0.64亿元，城乡社区支出26.08亿元。GDP指标中非营利性服务业涉及财政支撑指标的“八项支出”合计71.25亿元，增支4.09亿元，增长6.1%。切实增加财政对教育、就业、社会保障、医疗卫生等民生重点领域的投入力度，突出对弱势群体的帮扶，不断巩固民生等重点领域支出的保障机制。

三、下阶段工作重点

我们将认真贯彻县委县政府决策部署，围绕“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”，主动对标高质量发展和实现赶超要求，发挥财政政策在扩大内需和结构调整中的更大作用，积极培植财源，提高收入质量，科学统筹财力，优化支出结构，改进预算管理，防控债务风险，确保全年预算目标和财政各  项任务顺利完成。重点做好以下工作：  

（一）落实更加积极财政政策。进一步落实国家和省里出台的各项减税降费措施，加大财政引导金融服务实体经济力度，缓解实体经济融资难融资贵问题，进一步降低实体经济企业成本负担。重点支持中小企业创业创新、公共服务体系和融资服务体系建设。应对外部环境发生明显变化，统筹省级商务发展资金，通过加大财政奖励、补助等方式，促进外贸转型升级和外贸新业态新模式发展，支持外贸企业拓展多元化市场。  

（二）促进城乡区域协调发展。围绕基础设施快捷联通、产业发展合理分工、试点平台政策共享、公共服务共建共享、生态环境协同保护，完善财政扶持措施展。落实乡村振兴战略，分类推进涉农资金统筹整合，通过增加财政预算投入、提高新增土地收益投入比例、加大地方一般债券支持、创新农村基础设施和公用事业投融资体制机制等方式，构建多元化乡村振兴投入格局。  

（三）强化地方政府债务管理。加快地方政府专项债券发行和债券资金使用管理，保障必要的在建工程项目建设。坚决遏制隐性债务增量，督促整改政府投资基金、 PPP、政府购买服务中的不规范行为，严禁各种违法违规担保和变  相举债。妥善化解隐性债务存量，制定限期化债方案。

（四）加强财政收支管理。深化财政“放管服”改革，进一步优化营商环境，加大财源培植力度，壮大财源基础。落实好财税部门收入协调工作机制和重点税源企业联系监测机制。加大收入预算执行监督力度，坚决制止各类扰乱财政收入秩序的行为，切实提高财政收入质量。盘活存量，用好增量，进一步加快财政支出进度，集中财力保障经济发展、民生改善和生态建设等重点领域支出。牢固树立绩效意识，硬化绩效责任约束，推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效  管理，着力提高财政资源配置效率和使用效益。坚持厉行勤俭节约、牢固树立过紧日子的思想,按照积极稳健、量力而行，统筹兼  顾、突出重点的原则，做好 2020年预算编制工作。