一、财政收支基本情况

（一）一般公共预算财政收支情况

1-6月份，全县一般公共预算总收入完成69.68亿元，同比减收0.12亿元，减少0.17%。其中：县本级完成53.63亿元，同比减收0.11亿元，减少0.21%；高新区完成16.05亿元，同比减收0.01亿元，减少0.01%。

全县一般公共预算收入完成47.42亿元，同比增收1.67亿元，增长3.66%。其中：县本级完成36.42亿元，同比增收1.13亿元，增长3.22%；高新区完成11亿元，同比增收0.54亿元，增长5.15%。

分部门完成情况：

税务局组织收入47.94亿元，同比减收1.32亿元，减少2.69%；

财政局组织收入21.75亿元，同比增收1.21亿元，增长5.87%；

全县一般公共预算支出35.65亿元，同比减支24.53亿元，减少40.76%。

（二）基金收支情况。

1-6月份，全县基金收入63.35亿元，同比增收12.38亿元，增长24.3%。县本级基金收入44.82亿元，同比增收19.84亿元，增长79.45%，高新区基金收入18.53亿元，同比减收7.46亿元，减少28.7%。其中，全县土地基金收入62.64亿元，同比增收12.13亿元，增长24.03%。县本级土地基金收入44.21亿元，同比增收19.58亿元，增长79.53%，高新区土地基金收入18.43亿元，同比减收7.45亿元，减少28.78%。

全县基金支出74.04亿元，同比增支38.37亿元，增长107.61%。

二、预算执行的主要特点

（一）一般公共预算总收入减收但仍完成“双过半”。

1-6月份，全县一般公共预算总收入减少0.17%，地方级收入增长3.66%。从完成进度看，一般公共预算总收入和地方公共预算收入分别完成市下达任务的58.17%和62.87%，均完成市下达的“双过半”任务。

从收入构成来看，非税收入21.75亿元，同比增收1.21亿元，增长5.87%。税性收入47.94亿元，同比减收1.32亿元，减少2.69%，其中：中央级收入22.27亿元，同比减收1.79亿元，减少7.45%；地方级税性收入25.67亿元，同比增加0.47亿元，增加1.86%。

（二）第三产业税收贡献占比较大。

1-6月份，全县三大产业的税收收入分别为0.07亿元，19.93亿元，27.94亿元。第二产业贡献的税收占税收总收入的41.57%，其中汽车制造业税收收入9.53亿元，占比19.88%；建筑业税收收入2.96亿元，占比6.17%。第三产业贡献的税收占税收总收入的58.28%，其中房地产业税收收入14.84亿元，占比30.96%；批发和零售业收入3.49亿元，占比7.27%；公共管理、社会保障和社会组织收入2.84亿元，占比5.92%；金融业税收收入1.95亿元，占比4.06%。

（三）“两车”收入减收，东南汽车同比大幅减收。

1-6月份，“两车”完成税收收入7.7亿元，同比减收0.8亿元，减少9.44%。其中：东南汽车入库税收0.23亿元，减收0.33亿元，减少58.73%。奔驰汽车入库税收7.47亿元，减收0.47亿元，减少5.99%。东南、奔驰汽车销量下降、产销结构差异，销售额下降导致增值税、消费税减收。

（四）财政支出同比下降较多，民生支出占比较高。

1-6月份，全县一般公共预算支出35.65亿元，同比减支24.53亿元，减少40.76%。其中与民生相关的支出23.04亿元，比去年减少25.6亿元，减少52.63%，占一般公共预算支出的比重为64.5%，支出较多的科目主要是：教育支出10.03亿元，社会保障和就业支出4.29亿元，医疗卫生支出2.23亿元，城乡社区支2.35亿元。GDP指标中非营利性服务业涉及财政支撑指标的“八项支出”合计30.12亿元，减支23.57亿元，减少43.9%。

三、下阶段工作重点

总体上看，财政一般公共预算总收入和一般公共收入完成“双过半”，一般公共预算收入增长3.6%。同时也要看到，财政一次性收入和土地“两金”计提占比较高，下半年的财政收入增幅将持续收窄，难以持续。财政部门将按照上级的决策部署和县委县政府的工作要求，落实“积极的财政政策更加积极有为”，坚持在疫情防控中加快推动企业复工复产、复商复市，为建设新闽侯提供有力保障。

一是大力压缩一般性支出。在新冠疫情影响和更大规模的减税降费背景下，要牢固树立过紧日子思想，大力压缩一般性支出；加大资金统筹盘活力度，优先保障疫情防控等重点领域支出，切实兜牢兜实“三保”底线。

二是强化财政收入组织，完善财税部门收入协调工作机制，积极配合税务部门依法加大税收征缴力度；加强化重点企业、重点项目的跟踪服务，提升重点税源企业的支撑作用；挖掘非税收入潜力，有效盘活政府资源资产，有效应对新型冠状病毒形成的减收，缓解财政收支平衡压力，促进财政收入平稳增长。

三是发挥债券资金作用。加快债券资金拨付和支出进度，尽快形成实物工作量，避免资金沉淀、闲置；抓住中央适当提高赤字率、发行特别国债契机，认真做好项目储备工作，积极争取中央支持，确保债券资金到位形成实际支出。