一、财政收支基本情况
(一)一般公共预算财政收支情况
1-2月份,全县一般公共预算总收入完成29.41亿元,同比增收5.21亿元,增长21.54%。其中:县本级完成22.19亿元,同比增收4.5亿元,增长25.46%;高新区完成7.22亿元,同比增收0.71亿元,增长10.88%。
全县一般公共预算收入完成17.94亿元,同比增收2.05亿元,增长12.88%。其中:县本级完成12.98亿元,同比增收1.94亿元,增长17.54%;高新区完成4.96亿元,同比增收0.11亿元,增长2.26%。
分部门完成情况:
税务局组织收入23.26亿元,同比增收4.58亿元,增长24.5%;
财政局组织收入6.16亿元,同比增收0.64亿元,增长11.53%;
全县一般公共预算支出12.83亿元,同比减支0.67亿元,减少4.97%。
(二)基金收支情况。
1-2月份,全县基金收入14.97亿元,同比增收4.67亿元,增长45.35%。县本级基金收入10.64亿元,同比增收3.76亿元,增长54.68%,高新区基金收入4.33亿元,同比增收0.91亿元,增长26.59%。其中,全县土地基金收入14.81亿元,同比增收4.69亿元,增长46.29%。县本级土地基金收入10.48亿元,同比增收3.73亿元,增长55.26%,高新区土地基金收入4.33亿元,同比增收0.96亿元,增长28.33%。
全县基金支出17.96亿元,同比增支5.73亿元,增长46.9%。
二、预算执行的主要特点
(一)财政收入保持增长。
1-2月份,全县一般公共预算总收入和地方级收入分别增长21.54%和12.88%。从完成进度看,一般公共预算总收入和地方公共预算收入分别完成市下达任务的22.22%和21.91%。
从收入构成来看,非税收入6.16亿元,同比增收0.64亿元,增长11.53%。税性收入23.26亿元,同比增收4.58亿元,增长24.5%,其中:中央级收入11.48亿元,同比增收3.17亿元,增长38.09%;地方级税性收入11.78亿元,同比增收1.41亿元,增长13.6%。
(二)第三产业税收贡献占比较大。
1-2月份,全县三大产业的税收收入分别为0.01亿元,9.75亿元,13.5亿元。第二产业贡献的税收占税收总收入的41.91%,其中汽车制造业税收收入5.15亿元,占比22.14%;建筑业税收收入1.33亿元,占比5.74%。第三产业贡献的税收占税收总收入的58.03%,其中房地产业税收收入3.05亿元,占比13.11%;批发和零售业收入1.9亿元,占比8.16%;公共管理、社会保障和社会组织收入0.91亿元,占比3.91;金融业税收收入0.86亿元,占比3.72%。
(三)“两车”收入增收,东南汽车生产、销售滞止。
1-2月份,“两车”完成税收收入4.28亿元,同比增收1.37亿元,增长47.31%。其中:东南汽车入库税收-0.07亿元,减收0.19元,减少162.5%,东南汽车受新冠疫情和国际市场贸易摩擦影响,生产、销售滞止。奔驰汽车入库税收4.35亿元,增收1.57亿元,增长56.23%,奔驰汽车的销量有所回暖,带动全年收入完成正增长。
(四)财政支出同比小幅减少,民生支出保障有力。
1-2月全县一般公共预算支出12.83亿元,同比减支0.67亿元,减少4.97%。其中与民生相关的支出8.22亿元,同比减支1.49亿元,同比减少15.35%,占一般公共预算支出的比重为64.05%,占比超过六成,支出较多的科目主要是:教育支出3.88亿元,社会保障和就业支出1.55亿元,医疗卫生支出0.92亿元,城乡社区支出0.75亿元,农林水支出0.32亿元。GDP指标中非营利性服务业涉及财政支撑指标的“八项支出”合计9.79亿元,减支2.06亿元,减少17.4%。
三、下阶段工作重点
今年以来,县财政面对复杂的经济环境和新冠疫情带来的冲击,认真贯彻省市和县委、县政府的决策部署,主动作为,实施积极的财政政策,财政收入进一步提质扩容、更可持续,全年财政收入完成年初预算目标。
一是要挖掘财政收入潜力。完善财税部门收入协调工作机制,积极配合税务部门依法加大税收征缴力度和非税收入管理,同时积极向上争取调库指标,保障一般公共预算收入;加强化重点企业、重点项目的跟踪服务,提升重点税源企业的支撑作用,弥补财政收入缺口;加强土地收入运作,适时推出经营性土地出让计划,保障民生、重点项目资金需求。
二是兜牢基层“三保”底线。落实好县级基本财力保障主体责任,安排预算不得甩出“三保”支出缺口,执行预算不得出现挤占拖欠。建立“三保”支出预算安排事前审核机制,进一步加大对保障义务教育建设、优化就业公共服务、强化社会保障托底、完善公共卫生体系等领域的投入,兜牢民生保障底线。
三是健全绩效管理机制。全面推进预算绩效管理,加快建立“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理制度,建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。强化绩效目标管理,全面设置整体及项目绩效目标。做好绩效运行监控,加强支出督导力度,加快直达资金使用。逐步开展绩效评价和结果应用,不断提高财政资金使用效益。