(一)一般公共预算财政收支情况
1-3月份,全县一般公共预算总收入完成43.59亿元,同比减收18.26亿元,下降29.53%。其中:县本级完成30.04亿元,同比减收20.73亿元,下降40.82%;高新区完成13.55亿元,同比增收2.46亿元,增长22.2%。
全县一般公共预算收入完31.16亿元,同比减收16.75亿元,下降34.96%。其中:县本级完成20.9亿元,同比减收19.06亿元,下降47.7%;高新区完成10.26亿元,同比增收2.31亿元,增长28.98%。
分部门完成情况:
税务局组织收入26.12亿元,同比减收1.96亿元,下降6.98%。其中:县本级完成17.92亿元,同比减收3.21亿元,下降15.18%。高新区完成8.2亿元,同比增收1.25亿元,增长17.96%。
财政局组织收入17.47亿元,同比减收16.31亿元,下降48.28%。县本级完成12.13亿元,同比减收17.52亿元,下降59.09%;高新区完成5.34亿元,同比增收1.21亿元,增长29.33%。
全县一般公共预算支出21.29亿元,同比减支0.25亿元,下降1.15%。
(二)基金收支情况。
1-3月份,全县基金收入16.54亿元,同比增收13.34亿元,增长417.59%。县本级基金收入6.92亿元,同比增收6.33亿元,增长1078.19%,高新区基金收入9.62亿元,同比增收7.01亿元,增长268.91%。其中,全县土地基金收入16.28亿元,同比增收13.27亿元,增长441.41%。县本级土地基金收入6.66亿元,同比增收6.24亿元,增长1469.56%,高新区土地基金收入9.61亿元,同比增收7.03亿元,增长272.34%。
全县基金支出27.05亿元,同比增支6.63亿元,增长32.47%。
二、预算执行的主要特点
(一)财政收入超序时进度,但收入增速下滑较大。
1-3月,全县一般公共预算总收入和地方级收入分别下降29.53%和34.96%,其中:县本级一般公共预算总收入和地方级收入分别下降40.82%和47.7%。全县一般公共预算收入31.16亿元,完成年初计划的29.74%,一般公共预算总收入完成43.59亿元,完成年初计划29.46%,超序时进度4.46个百分点。
从收入构成来看,全县税性收入26.12亿元,其中:县本级税性收入17.92亿元,占一般公共预算总收入比重为59.65%,较上月降低6.81个百分点,非税收入贡献超过四成。
(二)第二产业税收贡献超五成,汽车制造业贡献降低
1-3月,全县三大产业的税收收入分别为0.03亿元,15.22亿元,10.88亿元,第二产业占税收总收入比重为58.26%,其中汽车制造业贡献税收5.64亿元,占第二产业总税收比重37.06%。
县本级三大产业的税收收入分别为0.015亿元、11.91亿元、5.99亿元。其中第二产业中汽车制造业税收收入5.64亿元,占县本级总税收比重31.47%。建筑业税收收入0.67亿元,占比3.74%;第三产业中房地产业税收收入2.22亿元,占比12.39%。批发和零售业收入1.33亿元,占比7.42%。
(三)“两车”产能恢复,减收态势扭转
1-3月,“两车”完成税收收入2.89亿元,同比增收0.47亿元,增长19.28%,增长幅度比上月扩大81.36个百分点,减收态势今年首次扭转。其中:东南汽车入库税收0.23亿元,较上年同期增加0.23亿元,奔驰汽车入库税收2.66亿元,较上年同期增长0.24亿元,增长9.71%。
(四)十四个乡镇(街道)税收收入八增六减
1-3月,十四个乡镇(街道)税收收入八增六减。增幅排名前三分别是:洋里乡(112.22%)、祥谦镇(94.85%)、竹岐乡(20.18%)。排名后三名分别是:小箬乡(-29.87%)、青口镇(-32.16%)、南通镇(-59.46%)。
1-3月各乡镇(街道)税收收入情况表(万元) |
||||||||
街道乡镇 |
税收收入 |
地方级税收收入 |
||||||
税收收入 |
增幅 |
同口径税收收入 |
同口径增幅 |
地方级税收收入 |
增幅 |
同口径地方级税收收入 |
同口径增幅 |
|
青口镇 |
59,277 |
-32.16% |
64,055 |
-27.39% |
25,220 |
-25.58% |
25,937 |
-23.75% |
尚干镇 |
6,001 |
12.42% |
6,003 |
12.44% |
2,925 |
8.35% |
2,925 |
8.35% |
祥谦镇 |
20,908 |
94.85% |
20,908 |
94.85% |
10,585 |
78.58% |
10,585 |
78.58% |
南通镇 |
5,088 |
-59.46% |
5,147 |
-58.99% |
3,063 |
-66.65% |
3,071 |
-66.55% |
上街镇 |
17,996 |
10.62% |
17,996 |
3.73% |
9,521 |
-1.10% |
9,521 |
-2.74% |
竹岐乡 |
5,134 |
20.18% |
5,141 |
-20.12% |
2,692 |
-12.60% |
2,693 |
-20.90% |
鸿尾乡 |
8,153 |
-10.46% |
8,153 |
-10.46% |
4,099 |
-10.76% |
4,099 |
-10.76% |
荆溪镇 |
17,531 |
15.95% |
17,531 |
8.61% |
9,730 |
10.51% |
9,730 |
8.62% |
甘蔗街道 |
26,908 |
-22.14% |
27,306 |
-21.39% |
14,794 |
-26.97% |
14,854 |
-26.77% |
白沙镇 |
3,629 |
16.30% |
3,629 |
16.30% |
2,016 |
14.74% |
2,016 |
14.74% |
洋里乡 |
267 |
112.22% |
267 |
112.22% |
135 |
109.02% |
135 |
109.02% |
大湖乡 |
139 |
-16.04% |
139 |
-16.04% |
70 |
-16.28% |
70 |
-16.28% |
廷坪乡 |
141 |
3.45% |
141 |
3.45% |
69 |
-0.86% |
69 |
-0.86% |
小箬乡 |
436 |
-29.87% |
436 |
-29.87% |
208 |
-29.18% |
208 |
-29.18% |
(五)财政支出同比小幅下降,民生支出占比超八成。
1-3月份,全县一般公共预算支出21.29亿元,同比减支0.25亿元,下降1.15%。其中与民生相关的支出18.07亿元,同比增支2.7亿元,同比增长17.58%,占一般公共预算支出的比重为84.88%,占比连续超过八成,支出较多的科目主要是:教育支出7.13亿元,社会保障和就业支出2.56亿元,卫生健康支出2.09亿元,城乡社区支出3.7亿元。GDP指标中非营利性服务业涉及财政支撑指标的“八项支出”合计18.24亿元,增支2.29亿元,增长14.39%。
三、下阶段工作重点
虽然一季度财政收入超序时进度,但鉴于目前的形势,重点基建、民生保障等刚性支出不断增加,减税降费的力度加大,财政收入持续增长问题仍然存在,因此不能放松警惕。同时从收入结构上也要看到,目前非税收入占比较高,税收收入缺口进一步拉大。为此,县财政要按照县委县政府的决策部署,全力做好财政收入组织工作,努力实现收入任务目标,为建成“科教名城、产业强城、宜居新城”新时代滨江新城提供强有力的财力保障。
一是紧盯收入目标,培育更多财源增长点。充分调动各乡镇积极性,引导各乡镇做大做强各自特色的产业集群,增强财政可持续发展能力;积极清理欠税,坚持依法征收,应收尽收,积极争取免抵调库指标,有效弥补减收缺口。加大盘活存量资金力度,对连续两年未用完的结转资金,一律收回财政统筹使用。
二是兜牢“三保”底线,保障重点支出。进一步调整和优化财政支出结构,大力压减非刚性一般性支出,严格控制“三公经费”。落实好县级基本财力保障主体责任,加强重点领域支出保障,保障“三保”及县委县政府确定的重大项目支出,坚决兜住“三保”底线。强化“三保”预算执行监控,对苗头性、趋势性问题做到早发现、早介入、早处理,做好民生政策托底保障。