（一）一般公共预算财政收支情况

1-4月份，全县一般公共预算总收入完成54.26亿元，同比减收19.03亿元，下降25.96%。其中：县本级完成37.4亿元，同比减收23.98亿元，下降39.07%；高新区完成16.86亿元，同比增收4.95亿元，增长41.63%。

全县一般公共预算收入完成37.11亿元，同比减收19.4亿元，下降34.33%。其中：县本级完成24.66亿元，同比减收23.28亿元，下降48.56%；高新区完成12.45亿元，同比增收3.88亿元，增长45.3%。

分部门完成情况：

税务局组织收入36.39亿元，同比增收2.19亿元，增长6.4%。其中：县本级完成24.99亿元，同比减收1.47亿元，下降5.57%。高新区完成11.4亿元，同比增收3.66亿元，增长47.32%。

财政局组织收入17.86亿元，同比减收21.22亿元，下降54.29%。县本级完成12.41亿元，同比减收22.51亿元，下降64.46%；高新区完成5.45亿元，同比增收1.29亿元，增长31.04%。

全县一般公共预算支出29.74亿元，同比增支4.74亿元，增长18.97%。

（二）基金收支情况。

1-4月份，全县基金收入19.09亿元，同比增收15.48亿元，增长429.23%。县本级基金收入8.87亿元，同比增收7.89亿元，增长803.19%，高新区基金收入10.22亿元，同比增收7.59亿元，增长289.23%。其中，全县土地基金收入18.71亿元，同比增收15.36亿元，增长458.66%。县本级土地基金收入8.52亿元，同比增收7.75亿元，增长1012.39%，高新区土地基金收入10.19亿元，同比增收7.61亿元，增长294.53%。

全县基金支出45.3亿元，同比增支3.28亿元，增长7.81%。

二、预算执行的主要特点

（一）收入降幅有所收窄,非税收入占比较大。

1-4月，全县一般公共预算总收入和地方级收入分别下降25.96%和34.33%，比上月降幅收窄3.57个百分点和0.63个百分点。其中：县本级一般公共预算总收入下降39.07%，比上月降幅收窄1.75个百分点。全县一般公共预算收入37.11亿元，完成年初计划的35.42%，超序时进度2.09个百分点。

从收入构成来看，全县税性收入36.39亿元，其中：县本级税性收入24.99亿元，占一般公共预算总收入比重为66.82%，较上月提高7.17个百分点，非税收入贡献超三成。从地方级收入看，全县完成37.11亿元，非税收入贡献17.86亿元，占比48.13%，占比接近一半，主要靠国有资源（资产）有偿使用收入带动，1-4月，全县国有资源（资产）有偿使用收入贡献14.91亿元，占比83.48%，超过非税收入的八成以上，主要是全县各事业单位国有资产处置收入和行政单位国有资产处置收入，目前可处置的国有资产存量已经不多，非税收入持续增收将面临较大的困难。

（二）收入结构有所优化，第二产业税收贡献超五成

1-4月，全县三大产业的税收收入分别为0.04亿元，20.56亿元，15.79亿元，收入形势向好，税收贡献率较上月提升7.17%，收入结构有所优化。其中，第二产业占税收总收入比重为56.51%，汽车制造业贡献税收8.79亿元，占第二产业总税收比重42.75%。

县本级三大产业的税收收入分别为0.03亿元、16.47亿元、8.49亿元。其中第二产业中汽车制造业税收收入8.79亿元，占县本级总税收比重35.17%。建筑业税收收入0.81亿元，占比3.24%；第三产业中房地产业税收收入2.83亿元，占比11.32%。批发和零售业收入2.11亿元，占比7.4%。

（三）“两车”增收压力大，降幅扩大超50个百分点

1-4月，“两车”完成税收收入5.46亿元，同比减收2.59亿元，减少32.21%，降幅比上月扩大51.49个百分点，第二季度首月减收态势严峻。其中：东南汽车入库税收0.16亿元，较上年同期增加0.17亿元，奔驰汽车入库税收5.29亿元，较上年同期减少2.77亿元，下降34.32%。

（四）十四个乡镇（街道）税收收入九增五减

1-4月，十四个乡镇（街道）税收收入九增五减。增幅排名前三分别是：洋里乡（324.27%）、祥谦镇（112.43%）、竹岐乡（73.7%）。排名后三名分别是：甘蔗街道（-20.33%）、小箬乡（-34.93%）、南通镇（-45.16%）。

（五）财政支出首次增长，民生支出占比较大。

1-4月份，全县一般公共预算支出29.74亿元，同比增支4.74亿元，增长18.97%。其中与民生相关的支出25.42亿元，同比增支8.42亿元，同比增长49.57%，占一般公共预算支出的比重为85.48%，占比连续超过八成，支出较多的科目主要是：教育支出9.51亿元，社会保障和就业支出3.32亿元，医疗卫生支出2.73亿元，城乡社区支出5.52亿元。GDP指标中非营利性服务业涉及财政支撑指标的“八项支出”合计25.03亿元，增支6.28亿元，增长33.46%。

三、下阶段工作重点

总体上看，序时进度超额完成，当前财政收入有向稳回好趋势，但是从收入结构上也要看到，非税收入还超过三成，收入结构还有持续优化的空间。为此，县财政要按照县委县政府的决策部署，进一步抓好财源建设，做好财政收支工作，为建设新闽侯提供坚实财力保障。

一是稳增长，拓财源，激发产业发展活力。发挥财税政策和财政资金引导作用，推进惠企政策落地，扩大有效投资，促进消费升级，增强财政可持续发展能力；完善财税工作联动机制，加强收入形势研判，坚持依法征管，巩固提升征管成效，做到应收尽收，确保收入及时足额入库。

二是调结构，严支出，保障民生支出。要加强财政支出的管理，突出支出结构优化和资金整合，更大力度压减一般性支出和三公经费，加强重点领域支出保障，不断提高和改善民生水平。同时加强库款运行状况的检测分析，科学调度国库资金，合理确定支出次序，确保库款保持安全合理水平。