(一)一般公共预算财政收支情况
1-8月份,全县一般公共预算总收入完成108.21亿元,同比增收3.4亿元,增长3.24%。其中:县本级完成78.13亿元,同比减收5.51亿元,下降6.59%;高新区完成30.08亿元,同比增收8.91亿元,增长42.07%。
全县一般公共预算收入完成72.21亿元,同比减收3.66亿元,下降4.83%。其中:县本级完成50.95亿元,同比减收8.99亿元,下降15.01%;高新区完成5.33亿元,同比增收4.73亿元,增长33.47%。
分部门完成情况:
税务局组织收入74.53亿元,同比增收15.59亿元,增长26.45%。其中:县本级完成53.64亿元,同比增收7.47亿元,增长16.18%。高新区完成20.89亿元,同比增收8.12亿元,增长63.56%。
财政局组织收入33.68亿元,同比减收12.19亿元,下降26.57%。其中:县本级完成24.49亿元,同比减收12.98亿元,下降34.64%;高新区完成9.19亿元,同比增收0.79亿元,增长9.41%。
全县一般公共预算支出58.56亿元,同比增支5.85亿元,增长11.1%。
(二)基金收支情况。
1-8月份,全县基金收入29.11亿元,同比增收17.09亿元,增长142.17%。县本级基金收入13.35亿元,同比增收9.16亿元,增长218.89%,高新区基金收入15.76亿元,同比增收7.93亿元,增长101.18%。其中,全县土地基金收入28.46亿元,同比增收16.94亿元,增长147.09%。县本级土地基金收入12.75亿元,同比增收9.02亿元,增长242.01%,高新区土地基金收入15.71亿元,同比增收7.92亿元,增长101.66%。
全县基金支出71.15亿元,同比增支5.58亿元,增长8.51%。
二、预算执行的主要特点
(一)全县收入完成序时进度,但本级缺口较大
1-8月,全县一般公共预算总收入和地方一般公共预算完成人大预算73.13%和68.93%,完成序时进度,其中:县本级完成人大预算66.6%和61.9%,较人大序时进度分别短收120万元和3.9亿元。全县一般公共预算总收入和地方一般公共预算完成市下达任务数70.98%和67.94%,完成序时进度,其中:县本级完成市下达任务64.5%和60.88%,较人大序时进度分别短收2.63亿元和4.84亿元。全县口径上看,两项收入均完成人大预算和市下达任务的序时进度,但县本级仍存在缺口,主要是非税收入较上年同期减收12.98亿元,下降34.64%。
(二)二产税收比重过半,本级汽车制造业贡献超五成
1-8月,全县三大产业的税收收入分别为0.09亿元41.53亿元,32.91亿元。其中,第二产业占税收总收入比重为55.73%,汽车制造业贡献税收20.18亿元,占第二产业总税收比重48.59%。
县本级三大产业的税收收入分别为0.07亿元、34.47亿元、19.1亿元。其中汽车制造业税收收入20.18亿元,贡献二产税收58.54%,占县本级总税收比重37.62%。建筑业税收收入1.68亿元,占比3.13%;第三产业中房地产业税收收入7.42亿元,占比13.83%。批发和零售业收入3.44亿元,占比6.41%。
(三)汽车行业有所回暖,配套厂贡献较大
1-8月,汽车行业完成税收收入20.18亿元,同比增收4.16亿元,增长25.99%。其中:汽车配套厂入库税收6.32亿元,较上年同期增加3.3亿元,增长109.05%,主要是上年同期存在税收缓缴降低基数;奔驰汽车入库税收13.89亿元,较上年同期减少1.17亿元,下降7.77%,主要是燃油车整体市场需求走弱和现有车型竞争力下降。
(四)乡镇(街道)地方级税收收入呈两极分化
1-8月,十四个乡镇(街道)地方级税收收入八增六减。增幅排名前三分别是:大湖乡(175.29%)、洋里乡(55.42%)、详谦镇(55.15%)。排名后三名分别是:廷坪乡(-22.99%)、竹岐乡(-28.78%)、南通镇(-46.1%)。
1-8月各乡镇(街道)税收收入情况表(万元) |
||||
街道乡镇 |
税收收入 |
地方级税收收入 |
||
税收收入 |
增幅 |
地方级税收收入 |
增幅 |
|
大湖乡 |
548 |
164.41% |
295 |
175.29% |
洋里乡 |
330 |
48.19% |
174 |
55.42% |
祥谦镇 |
44,892 |
110.78% |
23,261 |
55.15% |
甘蔗街道 |
95,020 |
31.37% |
61,273 |
35.97% |
白沙镇 |
7,841 |
55.77% |
4,680 |
19.71% |
青口镇 |
212,149 |
21.72% |
86,575 |
17.00% |
荆溪镇 |
39,476 |
34.43% |
22,244 |
14.98% |
鸿尾乡 |
26,966 |
14.88% |
13,554 |
13.53% |
尚干镇 |
12,720 |
-1.82% |
6,369 |
-5.72% |
小箬乡 |
1,463 |
-20.02% |
681 |
-19.24% |
上街镇 |
39,651 |
-9.55% |
20,262 |
-21.62% |
廷坪乡 |
249 |
-26.28% |
131 |
-22.99% |
竹岐乡 |
12,950 |
101.18% |
6,935 |
-28.78% |
南通镇 |
13,370 |
-24.86% |
7,584 |
-46.10% |
(五)支出增长较快,重点支出保障有力。
1-8月份,全县一般公共预算支出58.56亿元,同比增支5.85亿元,增长11.1%,主要由于去年支出基数较低。其中与民生相关的支出46.82亿元,同比增支7.13亿元,同比增长17.96%,占一般公共预算支出的比重为79.95%,占比接近八成,支出较多的科目主要是:教育支出16.46亿元,社会保障和就业支出6.38亿元,卫生健康支出5.91亿元,城乡社区支出8.86亿元,农林水支出2.63亿元。
三、下阶段工作重点
总体上看,全县财政收入按序时进度稳步推进,但是县本级情况仍不乐观,非税收入减收严重,收入结构还有持续优化的空间。为此,县财政要按照县委县政府的决策部署,进一步抓好财源建设,做好财政收支工作,为闽侯县高质量发展、建设新时代现代化滨江新城,提供坚实的财力保障。
一是坚持稳中求进,培养财源稳定增长。强化税收收入征管,全力稳固税源,落实好各项减税降费政策,压实税费征收责任,做到应收尽收。加大非税收入组织力度,全力推进国有闲置资产处置工作,做大财政盘子。积极向上争取资金支持,充分调动各部门积极性,进一步增加全县可用财力。积极争取免抵调库指标,有效弥补减收缺口,对全县收入执行情况进行监测和预警。
二是坚持“过紧日子”,保障重点领域资金需求。牢固树立“过紧日子”的思想,严控一般性支出,从严控制“三公”经费、会议费及培训费。对非急需非刚性支出应压尽压,低效无效政策应清尽清。严格按照“三保”支出优先原则,统筹合理安排财政支出。多渠道筹措建设资金,保障重点工作和重点项目的资金需求,确保各项重大决策部署落地见效。