根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2015年度我局信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息办理情况,申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况,政府信息公开收费、减免情况,工作存在的主要问题和整改落实情况,说明与附表。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在“闽侯县人民政府网站”(http://www.minhou.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与闽侯县安监局办公室联系(地址:闽侯县甘蔗街道甘洲路296号;邮编:350100;电话及传真:22065737)。
一、概述
2015年,县安监局全面贯彻党的十八届四中全会精神,以科学发展观为指导,在完善组织机构、建立规章制度、健全工作机制等方面取得一定进展,政府信息公开工作稳步推进,为增强全社会安全意识,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围发挥了重要作用。
我局根据县政府信息公开的工作要点,认真开展信息公开工作。具体情况如下:
一是推进重点领域信息公开
(一)推进行政权力清单公开
1.行政审批、行政许可信息公开。今年我局共审批、审核危险化学品经营企业40家,全部在闽侯县行政审批中心网站公开,同时及时公开了《关于取消危险化学品中溶剂型涂料、农药无存储场所经营许可的通知》。行政审批项目尚无取消、下放等事项。
2.权力清单信息公开。我局的权力清单依托闽侯县政府网,于2015年5月29日《闽侯县人民政府办公室关于公布闽侯县县直部门行政权力清单的通知》中予以公开。
(二)继续推进财政资金信息公开
财政预算、决算及“三公”经费公开。我局2014年收入支出预算说明及2015年预算安排信息均及时予以公开,并按照上级部署,及时公开2015年“三公”经费财政拨款支出预算表,扎实推进“三公”经费公开。
二是全面加强主动公开工作
(一)进一步拓展主动公开内容
1.深化政府信息主动公开。今年以来,我局进一步完善机制,创新举措,采取信息公开“及时通报制”、修订政府信息公开工作制度等措施,规范信息发布流程,增强信息公开实效。同时,根据县政府和市安监局关于政府信息公开工作相关要求,结合我局实际发布2015年安监系统政府信息公开工作要点,进一步强化组织领导,明确工作职责,深化细化政府信息公开范围和目录。今年以来,已制发信息9期,确保了主动公开的政府信息更加及时、准确、规范。
2.严格落实信息公开属性源头认定机制,对制作形成或在履行职责中获取的政府信息,要依法依规明确公开属性。对属主动公开的信息,自该信息形成之日起7个工作日内公开。同时,鼓励企业和第三方机构、个人对公共数据进行深入分析和应用。
(二)加大政策解读回应力度
1.加强信息解读工作。我局充分依托县政府信息网、县政府行政服务中心网站,深入解读、宣传安监部门相关政策、法规。其中,在“政府信息网”专栏,发布《企业安全生产应急管理九条规定》《危险化学品目录(2015版)》等解读文章5篇。
2.健全政府舆情收集研判处置和回应机制。我局不断拓宽信息公开渠道,加强政府信息公开,回应社会关切,提升政府公信力。及时向公众发布重要政府信息,与社会公众进行互动交流,强化政务舆情研判处置和回应,满足群众需求。
(三)发挥各类信息公开平台和渠道作用
加强政府信息公开平台建设。我局认真做好信息的梳理和发布,扩大政府信息传播范围,提高影响力,并且增加人性化的场景式服务导航,未公众提供全面、便捷的信息公开服务。今年以来,共新增主动公开公文信息14件,按时公开率达100%。
三是强化依申请公开管理和服务
1.建立健全政府信息公开申请、接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。畅通网上受理渠道,拓展其他受理渠道,进一步发挥行政服务中心窗口作用,为申请人提供便捷服务。强化政府信息公开场所的管理和服务,明确工作标准,做好现场解疑释惑工作。
2.严格按照法定时限履行答复程序,制定统一规范的答复格式,推进申请答复文书的标准化文本,依法依规做好答复工作。
3.探索建立依申请公开促进依法行政的机制,及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题,加强跟踪调研,提出工作建议。
4.及时梳理本单位信息公开申请情况,按照申请内容、答复情况等进行分类管理,加强研究分析,促进工作水平不断提升。2015年本单位收到的政府信息公开申请数为0.
四是建立健全制度机制
建立了政府信息公开工作机制,进一步完善制定了《闽侯县安监局政府信息公开保密审查制度》、《闽侯县安监局依申请公开政府信息工作制度》、《闽侯县安监局信息协调发布制度》等制度。
1.不断完善《闽侯县安监局政府信息公开指南》。做好信息公开统计工作,加强统计数据分析和运用,全年度统计数据将在信息公开年度报告中公布。加强信息公开年度报告编辑和发布工作。
2.加强信息公开保密审查制度建设,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,对拟公开的政府信息,依法依规做好保密审查,确保不发生泄密问题。
3.建立健全政府信息公开工作考核评议制度,强化问责制度,定期开展社会调查评议,了解社情民意,不断改进公开工作。
4.建立政府信息公开举报办理工作制度,强化信息公开工作领导小组的监督职责,对经举报查实的有关问题,严格依据《条例》规定进行处理。
五是加强组织领导和机构队伍建设
1.政府信息公开工作已纳入局重要议事日程。明确了由局长任组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组;明确了一名工作人员统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、政府网站等工作,全局上下齐抓共管,做到政府信息公开工作领导落实、机构落实、人员落实,责任落实。
2.加大经费、设备等方面投入,为信息公开工作提供必要保障。把信息公开列入干部培训内容,加大相关工作人员培训力度,不断提升工作能力水平。
3.加大学习培训力度,利用每周集中学习时间组织干部职工学习了《条例》及相关文件,使全体干部职工明确《条例》实施的重大意义,熟悉《条例》的具体内容、要求和方法。
二、主动公开政府信息情况
(一)、公开的主要内容
2015年度我局主动公开政府信息14条,累计公开119条,全文电子化达100%。公开的类别包括机构设置、主要职能、法规规章和规范性文件、统计信息、安全生产监督管理情况等应主动公开的政府信息。
(二)公开的形式
1、在闽侯县人民政府网上设立了政府信息公开专栏,发布各类政府信息,公众可以通过网站查阅公开的各项信息,也可以提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态;
2、县档案馆政务公开栏
三、依申请公开政府信息办理情况
2015年我局收到的政府信息公开申请数为0。
四、政府信息公开收费、减免情况
我局未收取任何信息公开费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
2015年我局未接到行政复议、行政诉讼和行政申诉申请
六、工作存在的主要问题和整改落实情况
(一)对《政府信息公开条例》等法律法规学习不够深入;
(二)对拓展政府信息公开的深度和广度不够,信息公开量不够多,网络更新不够及时。
(三)改进措施:
2016年政府信息公开工作,要严格按照《政府信息公开条例》的要求,认真办好每件事,扎实做好每项工作。一要进一步加强干部职工的学习教育,大力宣传《政府信息公开条例》等法律法规;二要密切群众关系,以求真务实的工作作风扎实有效地抓好政府信息公开,使群众满意;三进一步梳理信息,补充公开并及时上网更新。
七、说明与附表
指标名称 |
计量单位 |
2015年度 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
14 |
119 |
其中:1.政府网站公开 |
条 |
14 |
119 |
2.政府公报公开 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网上申请数 |
条 |
0 |
0 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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