闽侯县财政局2015年度政府信息公开工作年度报告

引言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由闽侯县财政局编制。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开机构人员及经费情况，政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况，需要说明的事项与附表等部分组成。

本年度报告中所列数据的统计期限为2015年1月1日至12月31日。

本报告的电子版可以在闽侯县政务信息网、闽侯县档案馆、图书馆查阅。若对本年度报告有任何疑问，请联系：闽侯县财政局办公室（联系电话：0591-22982260）。

一、概述

2015年，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和侯政办〔2015〕120号文件精神，全面推进政务公开和政务服务体系建设，切实提高政务公开工作的规范化、制度化水平；以依法行政、提高效能、促进反腐倡廉和建设服务型政府部门为目标，以公正便民、勤政廉政为基本要求，切实推进政务信息公开工作，有效拓宽了社会各界的沟通交流、监督渠道，更好地服务社会群众，取得了较好的成效。

（一）加强组织领导。为了加强对信息公开工作的组织领导，及时调整充实了局信息公开工作领导小组，由吴文钦局长任组长，各科室、下属单位负责人担任成员，领导小组下设办公室，确保政府信息公开工作组织完善、机构健全、责任明确。建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制，为加强政府信息公开工作提供强有力的保证。

（二）完善健全制度建设。一是建立预审查制度，对我局形成的文件，进行预先审查，确定主动公开、依申请公开、不予公开的属性，准确把握政府信息公开的内容、范围、形式和时限等。二是建立政府信息发布的保密审查机制，明确审查程序和责任人对拟公开的信息经保密审查后，才对外公开；正确处理公开和保密的关系，既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保公民、法人和其他组织的知情权，保证政府信息公开工作的顺利进行。三是建立主动公开制度。让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项，都及时主动向社会公开。对通过审查应予以公开的政府信息，统一在闽侯政务信息网上公布。

（三）配合县政府门户网站改版建设。根据县政府门户网站改版建设分工要求及栏目建设职责安排，加强本局政务网站建设，主动公开了机构职能、领导分工、职权公开、专项规划、政策法规、通知公示、工作动态等信息，开通了方便公众办事的网上办事、公众互动、公众服务等栏目，指定专人负责及时迁移、维护、更新、增加网站内容。

（四）全面深化政府信息公开工作

1.深化政府信息主动公开。今年以来，我局按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，建立了主要领导负总责，分管领导主抓，办公室具体负责，各部门密切配合的工作机制，确保了主动公开的政府信息及时、准确、规范。  

2.继续清理可移交档案馆的政府信息。我局认真按照行政机关应当及时向档案馆提供主动公开的政府信息等相关规定要求，每季度处认真做好上一季度已发布信息的梳理工作，并确保该移交档案馆的政府信息移交到位。对今年新增主动公开的政府信息（公文），做到符合法定移交时限，报送档案馆数与网上发布数相一致，便于公众查阅。  

3.加强信息解读工作。为更好地服务各级机关和企业，今年我局的信息公开中增加公开了闽侯县中介机构名录库（以福州市中介机构名录库为准，包括拍卖机构名单和审计机构名单）、转发了《福建省行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》《福州市涉及企业行政事业性收费清单》等文件，专题解读财政工作改革新政策。

  4.健全政务舆情收集研判处置和回应机制。根据县政府门户网站改版建设分工要求及栏目建设职责安排，加强本局政务网站建设，主动公开了收支决算总表、“三公”经费决算情况、县政府采购执行情况表、工作动态等信息，并指定专人负责及时迁移、维护、更新、增加网站内容。

5.加强政府信息公开平台建设。今年以来，共新增主动公开公文信息54件，按时公开率达100%，办理依申请公开0件，均在规定期限内依法做出答复。  

（五）推进行政权力运行信息公开

  6.推进重点领域信息公开.根据《中共福州市委办公厅、福州市人民政府办公厅关于取消、下放和调整一批市级行政权力和公共服务事项的通知》要求，经过认真梳理，初步完成了行政审批和公共服务事项梳理汇总工作，确定我局行政审批事项。在保持原有行政审批和公共服务事项的基础上，在今年的第二轮审批中，配合县编办的深化清理工作，调整了一项行政许可项目（会计代理记帐机构执业资格审批）为公共服务事项，并统一公布在闽侯县政府信息网上，供民众查阅了解。

7. 政府工作部门权力清单信息公开。我局积极配合县编办并完成《政府工作部门权力清单》、《责任清单》等编制，群众可通过政府网站http://www.minhou.gov. cn/ar/2015103007000035.htm查询我局的《责任清单》，做到各部门权力清单及时主动公开，进一步推进行政权力公开运行，积极开展行政权力运行监控机制建设。

（六）继续推进财政资金信息公开

  财政预算、决算和“三公”经费公开。 持续推进财政预算、决算信息公开，我局通过闽侯县政府网子网站闽侯财政向社会公开了本单位2014年“三公经费”决算安排情况以及2015年收支预算总表。不断加强与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、文化事业、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面财政专项支出的信息公开力度。  

    今后，我局将继续按照县政府办的部署要求，不断拓宽信息公开渠道，加强政府信息公开，回应社会关切，提升政府公信力。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。2015年度，我局主动公开政府信息共54件。其中工作动态16条，应主动公开的其他信息16件 ，历年累计公开政府信息112件。

（二）主动公开信息类别。政府信息主动公开工作主要涉及与公众密切相关的行政许可、行政处罚以及政策法规、重要通知、安全生产、重要工作动态等方面的内容。

（三）政府信息公开形式。从便于公众知情，方便公众办事，有利于公众监督为出发点，我局把“福建·闽侯”政府门户网站作为政府信息公开的平台，按时在该网站予以公开。同时,把政府信息送县档案馆、图书馆藏放，供广大群众随时公开查阅。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）本报告时限内我局收到信函申请形式要求公开政府信息的申请0条，历年累计政府信息依申请公开数0条。

（二）目前已及时公布同意公开答复数0件，没有存在“部分公开”和“不予公开”的情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前没有信息查阅收费情况，均是免费提供信息。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本报告时限内我局没有发生因政府信息公开而引起行政复议、提起诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2015年，我局的政府信息公开工作从总体来看，基本上能够按照“合法、全面、准确、及时”要求进行，但也存在一些问题，主要表现在：信息公开的内容、时效有待进一步增强；政府信息公开的工作机制需进一步完善。在今后的工作中，我局将继续深入贯彻落实《条例》的各项要求，深化政府信息公开工作，健全政府信息公开的工作机制，做到职责明确、措施得当、运作规范，保证信息公开及时准确，进一步扩大政府信息公开的内容和形式，继续推进政府信息公开工作有序、高效开展，切实保障公众的知情权和监督权。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项；

（二）附表。

                                 2016年1月7日