闽侯县经信局2017年政府信息公开年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公厅有关工作部署的要求，闽侯县经信局编制了本报告。本报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2017年1月1日至2017年12月31日。本报告在“福建·闽侯”县政府网站（www.minhou.gov.cn）公布，对本报告如有疑问，可与闽侯县经济和信息化局联系（地址：闽侯县市场广场科技中心隔层，电话：62090816，传真：62090817）。

　　一、概述

　　2017年根据县委、县政府统一部署，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，我局高度重视，加强政府信息公开建设，进行专门研究部署，明确要求和责任，加大了宣传力度，增进了与群众的沟通交流，有效拓宽了社会各界的监督，更好地服务社会，政务公开工作取得了良好成效。

　　（一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

　　1、政府信息公开工作基本情况

　　2017年，我局主动公开政府信息共54条。历年累计主动公开政府信息共237条。内容主要包括：工业运行、企业技改研发、信息化、项目申报等。

　　2.政府信息公开工作主要亮点和成效

　　（1）拓展主动公开内容。细化主动公开范围和公开目录，认真按照政府信息公开目录要求，梳理政务信息公开资料、公开数据、公开内容，编制政务公开目录，确保政府信息公开规范有序运行。

　　（2）实行政务公开审查机制。针对当前主动公开存在标准不清晰、公开随意性大等问题，提出拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，对拟不公开的政策性文件，应经本单位政务公开工作机构审查。进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，提高公开工作的标准化水平。

　　（3）加大惠企政策宣传力度。及时更新发布最新惠企政策,同步配发解读材料，及时组织相关人员进行科学解读、阐释，鼓励企业增产增效，加大技术改造、研发力度，引导企业用好用足优惠政策。

　　（4）健全政务舆情收集、研判和回应机制。密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，正面引导社会舆论。

　　（二）政务公开工作部署和落实情况

　　1.推进行政审批和公共服务事项信息公布

　　在门户网站上长期公开本局行政职权，并及时调整变动事项，进一步方便群众办理各种审批事项，并更好地服务群众。按照简政放权和放管服精神，我局重新梳理了行政审批和公共服务事项，并统一规范事项名称、办事指南、办事流程，并在省网、市网以及政府门户网站公开发布。经梳理核对，我局共有18项行政审批和公共服务事项。

　　2.推进权责清单融合工作信息公开。我局梳理编制工作权责清单，经县政府研究通过后，通过县政府门户网站对外公布

　　3.推进财政预算、决算及“三公”经费公开。在门户网站“部门预决算”及“三公经费”栏目定期公布本年度预决算表、相对应的决算说明以及“三公”经费公开表，接受群众监督。

　　4.推进重大项目申报工作信息公开。公开公布技改、研发、重点项目、等涉及资金补助、政策扶持项目申报相关信息，做到条件公开、程序公开、结果公开三公开。

　　5.推进信用信息公开。公开公布闽侯县经信局“双随机”监管方案、两单两库一细则，并做好动态更新工作。此外，按照“一抽查一通报”原则，公开公示随机抽查情况和查处结果，及时推送到信用信息平台。

　　（三）建立健全制度机制

　　1、完善政府信息公开指南。我局已在闽侯县经济和信息化局门户网站上更新完善《政府信息公开指南》，增加政务网站链接，单位地址示意图及行车路线、政务网上流程图、监督单位等。

　　2、做好信息公开统计工作。截止2017年11月29日，我局当年主动公开政府信息54条。

　　3、加强信息公开年度报告编辑和发布工作。及时整理并汇总本单位年度信息公开相关数据，加快信息公开年度报告编辑和发布工作进度。

　　4、加强信息公开保密审查制度建设。我局将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来，防止保密审查与政府信息公开工作脱节。

　　5、建立健全政府信息公开工作考核评议制度。制定并不断完善《闽侯县经济和信息化局政府信息公开工作考核评议制度》，并以此指导全局信息公开考核评议工作。

　　6、建立健全政府信息公开举报办理工作制度。强化信息公开工作主管领导和部门的监督职能，对经举报查实的有关问题，要严格依据《条例》规定进行处理。

　　7、探索在信息公开领域建立政府法律顾问制度。由于职能调减，今年我局尚未聘请法律顾问。

　　（四）加强组织领导和机构队伍建设

　　成立并及时调整信息公开工作领导小组，分工明确，理顺关系，由办公室专人负责编辑政府信息公开工作，各科室协同配合。此外，每年都将信息公开维护经费纳入办公经费预算，做到经费由保障。

　　(五)公开渠道建设和利用情况

　　一是做好政府网站信息公开专栏建设。充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，充分利用“福建·闽侯”门户网站“政府信息公开”专栏，设置组织机构、工作动态、法规文件、规划计划、资金信息、政府信息公开专栏、D应急管理及互动交流等栏目。

　　二是构建多样化的公开渠道。继续发挥网络作用，创建企业家QQ群、规上企业之家微信群、闽侯经济系统服务微信群的宣传作用，及时发布和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策等政府信息，并通过“信用闽侯”等平台，发布并共享信用信息资源。

　　 二、主动公开政府信息的情况

　　2017年，我局主动公开政府信息共54条。历年累计主动公开政府信息共237条。内容主要包括：工贸经济运行、企业技改、信息化、项目申报等；在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，本局在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：

　　1、根据政府信息公开要求，凡是主动公开的政府信息，全部在政府网站公开。

　　2、群众既可以从县政府政务公开网网站查阅和下载有关已公开的政府信息。

　　3、编制县经信局信息公开目录和公开指南。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　本局2017年无政府信息依申请公开事项。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年度，本局未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用及减免费用。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　我局承担着接收、消化、领会、用活、用对国家、省、市有关部门针对内贸企业制定的各项政策法规，也同样承担着宣传、解答、指导企业应用国家、省、市各有关部门制定的政策法规以提高企业的竞争能力。从政府信息公开工作运行情况来看，主要存在如下问题：由于国际市场变化较快，国家、省、市各有关部门制定的政策法规较多，我局参加有关政策学习培训机会不多以及学习应用的滞后，对政策法规理解不透，应用到企业不够等。

　　（二）具体的解决方法和改进措施

　　1、加大工作力度。对照《条例》确定的政府信息公开范围，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，确保政府商务信息及时公开，并认真做好答复依申请公开政府信息工作。进一步完善政府信息公开制度，不断建立健全工作机制，维护政府信息公开工作的正常秩序。

　　2、进一步加强我局网站建设。要充分利用好网站这一平台，实现所有的政府信息全部上网公开，切实提高办事透明度，接受社会监督，努力提高政府行政效能和公信力，充分地发挥我局网站政府信息公开栏目的作用，更好地为公众提供便利的服务。

　　3、以政府信息公开为契机，促进依法行政。随着《政府信息公开条例》的实施，政府信息公开工作已成为政府的一个法定义务，承担政府信息公开工作的机构负有公开信息的法定责任，只有以法律为基础，依法行政，才能在信息收集、信息整理、信息完善与更新等方面具有更大的权威性，才能更好地发挥协调、管理和督查作用。要通过推行政府信息公开，使局系统内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强局工作人员的工作责任感，促进依法行政，提高依法办事的水平。从而提升行政效能，推动了我县经信工作实现跨越式发展。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）暂无其他需要说明的事项。

　　（二）附表。

　　闽侯县经信局

　　2018年1月16日