闽侯县农业农村局2019年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》 以及《闽侯县人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（侯政办发〔2019〕16号）要求，我局认真制定了闽侯县农业农村局2019年度政府信息公开年度报告,特向社会公布。本报告由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进措施，其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止，通过“福州·闽侯”县政府网站（http://minhou.fuzhou.gov.cn/）进行公布，如对本报告有任何疑问，请与闽侯县农业农村局联系。地址：闽侯县甘蔗街道交通路2号；邮编：350100；电话：0591-22982485；传真：0591-22982694。

　　一、总体情况

　　2019年我局高度重视政府信息公开工作，根据县政府的统一部署，按照各项规定，进一步完善政府信息公开工作机制，积极推进政府信息主动公开，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务中心、方便群众为立足点，以促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点，围绕中心、贴近民生、强化措施，依法、及时、准确地公开了相关政府信息，推进政府信息公开工作深入开展。

　　（一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

　　明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，不断健全完善政府信息主动公开制度和依申请公开制度、保密审查等制度，为政府信息公开工作长期有效的开展提供了组织和制度保障，并确保涉密信息安全。一是推进行政权力清单公开。推进政府工作部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项等信息公开。我局主动公开行政审批事项目录，做到各部门权力清单及时主动公开，进一步推进行政权力公开运行，积极开展行政权力运行监控机制建设，在办事窗口公开相关办事流程图，推进权力公开透明运行和程序化。推进行政审批事项信息公开。目前，我局已入驻县行政服务中心，包含42个大项办事项目。实行一般项目“即收即办”或“一审一核”，复杂项目审批环节控制在5个环节以内，并将每个办事事项审批依据、审批条件、申请材料、审批程序、办理时限、收费标准和依据、联系及监督投诉电话等内容一一公开，让办事群众及时明确，全面地了解行政审批的相关信息，方便群众办事。二是推进财政资金信息公开。持续推进财政预算、决算信息公开，我局通过闽侯县政府门户网站向社会公开了本单位“2018年预决算安排情况”以及“2019年收支预算总表”，不断加强与人民群众利益密切相关方面的财政专项支出信息公开力度。三是推进食品药品安全信息公开。分解落实公开责任，加大食品安全监管信息公开力度。及时发布食品安全监督检查、食品安全行政执法等双随机执法信息。

　　（二）政务公开工作部署和落实情况

　　1.认真贯彻县委、县政府的各项文件精神，全面梳理我局行政职权，明确行政审批事项，做好权责清单编制工作。

　　2.按要求在政府门户网站上公开我局财政预算、财政决算及“三公”经费，确保群众知情权和监督权。

　　3.进一步做好政策解读回应工作，充分利用在线访谈、智能互动等方式，主动回应舆论关切，落实好政策性文件解读工作。

　　（三）政府信息管理

　　一是完善政府信息公开指南。我局已在闽侯县政府门户网站上更新完善《闽侯县农业农村局信息公开指南》，增加单位地址示意图及行车路线、政务网上流程图、监督单位等。二是加强信息公开年度报告编辑和发布工作。我局今年信息公开年度报告将在闽侯县政府网站上公布，接受群众监督。三是加强信息公开保密审查制度建设。我局将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来，防止保密审查与政府信息公开工作脱节。严格落实信息公开属性源头认定机制，信息的编制要依法明确公开属性，对属于主动公开的信息，自该信息形成起七个工作日内公开并及时移交县档案馆。四是建立健全政府信息公开工作考核评议制度。定期组织效能建设监督员、离退休干部等对政务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议，有力促进政务公开工作的落实，增强了实效性。五是建立健全政府信息公开举报办理工作制度。本年度我局未接到关于信息公开的举报。六是建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范。建立健全政府信息依申请公开制度，制定依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复各个环节的具体要求。七是推行申请答复文书标准化文本。依申请公开统一使用《闽侯县政府信息公开申请表》及回执，实现依申请公开的规范化和标准化。八是探索建立依申请公开促进依法行政机制。加强对情况复杂或疑难申请的研究，并征求本局相关科室的意见。及时总结信息公开申请情况以及工作中发现的依法行政方面的问题，加强调研分析。

　　（四）监督保障

　　加强组织领导和机构队伍建设，按照“统一协调、分工负责”的原则，我局进一步完善政府信息公开工作机制，形成以综合科为政府信息公开办事机构，各部门各司其职配合做好政府信息公开工作的机制，不断加强政府信息公开平台建设。加强工作人员业务培训，尤其是提高政府信息公开工作专职人员的专业素质，提高工作人员开展政府信息公开工作意识，不断完善工作机制，及时、准确地向社会公开政府信息。进一步加强信息公开工作人员配备，理顺工作关系；进一步提高信息公开工作人员职业素养，自觉遵守职业道德，严格执行保密制度，从源头上杜绝一切虚假信息，防止影响稳定、破坏团结的信息出现，确保信息公开的质量及公信度。坚持“先审查、后公开”、“上网不涉密，涉密不上网”等原则，做好政府信息公开保密审查工作，确保不发生泄密问题。

　　（五）平台建设情况

　　主要通过县政府门户网站、局机关党务、政务公开栏发布政策信息，保障政策发布的实效；充分利用12345便民服务网站，为群众答疑解惑，使公众全面、及时理解新的政策。积极鼓励社会、企业等对公共数据进行分析和积极运用。

　　（六）信息公开情况

　　认真执行有关规定、做好信息公开各项工作。我局2019年新增主动公开政府信息28条，历年合计公开240条，收到依申请公开1件。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　1、部分科室对政府信息的主动公开意识还不够，政府信息公开工作规范化和制度化有待进一步加强；

　　2、主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展；

　　3、政府信息公开的方式和途径还有待进一步扩充。

　　4、政府信息公开宣传力度不够，公众参与度不高。

　　5、公开队伍建设仍需进一步加强，我局政府信息公开工作力量相对薄弱，制约了整体工作推进。

　　（二）改进措施

　　针对存在的问题，我局提出以下改进措施：

　　1、继续加强《条例》学习，进一步提高认识

　　认真学习《条例》，全面、准确把握《条例》的精神实质，是我们作好政府信息公开工作的基础。实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工作，因此，需要进一步加强组织，深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，领悟文件实质。

　　2、认真梳理，扩大公开内容

　　我局将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。

　　3、系统整合，提高服务功能

　　从方便公众查询的角度，建立好信息间的关联。按照信息内容的相关性，做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联，尽量减少层次，提高服务效率。

　　六、无其他需要报告的事项