闽侯县人力资源和社会保障局2014年度政府信息公开年度报告

引言

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《闽侯县人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(侯政办〔2014〕261号)文件精神,由闽侯县人力资源和社会保障局编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括概述,主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，附表共七个部分。本报告中所统计数据自2014年1月1日起至2014年11月30日止。“福建？闽侯”政府门户网站政府信息公开专栏上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：闽侯县人力资源和社会保障局办公室，电话：22982284，传真：62198989。

一、概述

2014年，我局把信息公开工作作为增强依法行政透明度，强化社会监督，服务群众的一个重要手段来抓，夯实了政府信息公开的基础性工作。主要开展了以下几个方面的工作：

（一）全面深化政府信息公开工作

1.深化政府信息主动公开。根据业务分工，我局对政府信息公开工作任务进行了分解。各中心、科室按照各自职责明确分工、协同配合，确保各项任务落到实处。不断完善工作机制，及时、准确地向社会公开政府信息，更加积极主动地做好政府信息公开工作。

2.继续清理可移交档案馆的政府信息。积极做好到期政府档案清理以及移交县档案馆工作并及时向县档案局和县图书馆报送主动公开政府信息电子及纸质文档。

3.加强信息解读工作。继续增强政策透明度并加强决策公开及解读。一是认真执行规范性文件审核发布制度。二是通过闽侯县政府门户网站即时信息公开使公众全面、及时理解新的政策，保障政策发布的实效，促进政策的推进落实，进一步提高政策的知晓度。

4.健全政务舆情收集研判处置和回应机制。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，切实做好社会关切事项回应工作。密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，正面引导社会舆论。

5.加强政府信息公开平台建设。围绕“信息公开、公共服务、政民互动”三大功能定位，结合福建省政府网站绩效考核方案，配合完成了县政府门户网站部分功能改版，对网站系统后台信息公开功能进行完善，切实保障政府信息公开的时效性和准确性。

（二）推进行政权力运行信息公开

6.行政审批信息公开。目前，我局入驻县行政服务中心的中心、科室有7个，包含7个行政审批和80个公共服务项目，涵盖社保、医保、就业等等与企业群众密切相关的事项，实现了单一审批功能向综合性服务平台转变。精简审批事项，审批提速增效。实行一般项目“即收即办”或“一审一核”，复杂项目审批环节控制在5个环节以内，并将每个办事事项审批依据、审批条件、申请材料、审批程序、办理时限、收费标准和依据、联系及监督投诉电话等内容一一公开，让办事群众及时明确，全面地了解行政审批的相关信息，方便群众办事。2014年1—11月份共受理审批申请119599件，办结119599件，时限内办结率达100%。

7.行政处罚信息公开。加大行政处罚信息公开力度。全面梳理行政处罚事项清单，明确处罚项目、处罚依据等，依法全面公开处罚的流程，及时公布处罚结果。

（三）继续推进财政资金信息公开

8.财政预算、决算和“三公”经费公开。持续推进财政预算、决算信息公开，通过闽侯县政府门户网站向社会公开了本单位2013年“三公经费”预决算安排情况以及2014年收支预算总表。不断加强与人民群众利益密切相关的医疗卫生、社会保障和就业等方面财政专项支出的信息公开力度。

（四）加强公共资源配置信息公开

9.政府采购信息公开。依托闽侯县政府采购网，完善政府采购信息公告制度，及时发布政府采购信息，全年共发出电脑、打印机、空调等采购信息5条，进一步增强了政府采购公开透明度。

（五）加强公共服务信息公开

10.就业信息公开。及时发布劳动就业政策解读、就业动态、就业安置、自主创业等方面信息。及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况等信息。

11.社会保障信息公开。继续加大社会保障信息公开力度。加强养老保险、生育保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险信息公开。及时发布社保动态信息。

（六）推动公共监管信息公开

12.信用信息公开。逐步建立市场主体信用信息平台，开展对市场主体信用等级进行认定、评级，对信用良好和优异（AAA级）的企业和失信企业在信用信息平台予以公示。定期对企业劳动用工、工资支付等方面的落实情况进行抽查，及时公布拖欠工资等不诚信的企业。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息数量

截至2014年11月底，我局主动公开政府信息14条，历年累计主动公开政府信息89条，全文电子化达100%。。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

2014年度，我局主动公开的政府信息内容包括：扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策,措施及其实施情况，工作动态等信息内容。其中扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策,措施及其实施情况9条，占64.3％；工作动态5条，占35.7%。2014年我局信息公开文章累计浏览人数达48977人次。

（三）信息公开形式

我局通过“福建·闽侯”政府门户网站的“政府信息公开专栏”以及县档案局等公众查阅场所，为公民、法人和其他组织提供我局的政府公开信息。

三、政府信息依申请公开办理情况

2014年度，我局未收到有关政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2014年度，我局未办理政府信息公开申请，因此未发生收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局2014年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼、行政申诉和有关的申诉案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

2014年，我局在信息公开工作中取得了一定的成绩，但与《中华人民共和国政府信息公开条例》和县政府的要求相比，还有一定距离，主要表现在：一是信息公开制度有待进一步完善；二是主动公开信息内容有待进一步充实。

（二）改进措施

一是进一步完善信息公开制度。组织信息公开领导小组成员学习贯彻《条例》，进一步高对推进政府信息公开工作重要性和必要性的认识，增强大家做好政府信息公开的主动性和自觉性。同时认真学习借鉴其他单位好的经验做法，不断完善信息公开制度，夯实工作基础。

二是进一步丰富信息公开内容。围绕县委、县政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题，着力抓好就业再就业、城乡社会保障、劳动权益保障以及依申请公开工作，进一步梳理我局在履行职责过程中的信息，使《信息公开目录》更新常态化，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。

七、需要说明的其他事项与附表