引 言
根据我局工作实际,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)和《闽侯县人民政府办关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(侯政办[2017]171号,以下简称《任务分解表》)要求,对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告在“福建﹒闽侯”县政府网站(http://www.minhou.gov.cn/)公布,如对本报告有任何疑问,请与闽侯县市场监督管理局政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:闽侯县甘蔗街道昙石山西大道100号;邮编:350100:电话:0591-22982781;传真:0591-22988042;电子邮箱:mhscjgbgs@qq.com)。
一、概述
2017年,我局政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实《条例》和县委县政府的要求,紧紧围绕全县中心工作,以“公开、透明、规范、廉洁、高效”为目标,以群众满意为最基本要求,健全机制,拓宽渠道,着力构建程序规范、运转协调、公开透明、便捷高效的政务公开长效机制,有效推动全局整体工作提高。
(一)政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效
1.2017年政府信息公开工作基本情况。我局认真贯彻《条例》等文件要求,按照县政府的统一部署,精心组织,有序推进政府信息公开工作。紧紧围绕市场监管工作和公众关切热点问题,加大公开力度,进一步强化责任落实,切实做到以公开促工作。
2.工作亮点和成效。建立健全了政府信息公开工作制度、保密审核制度,做到该公开的全部公开,确保不发生失、泄密问题。按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则,将信息公开的各项任务分解落实到各科室,形成一级抓一级、层层抓落实的局面,保证了2017年政府信息公开工作的有序推进。不断完善公开体系,拓展公开渠道,形成了包括政府网站、公开栏、官方微信、档案馆等多维公开体系,丰富政府信息公开内容,有力保障了公众的知情权、参与权和监督权。
(二)政务公开工作部署和落实情况
1.推进“放管服”改革信息公开。组织做好审批事项承接、下放、取消及调整工作。根据职能的转变及新法新规的出台,及时推进权力清单和责任清单调整和完善工作,梳理后我局行政权力项目共计794大项。经县审改办、法制办及县政府审核确认后予以公布。
2.推行“双随机、一公开”监管全覆盖。以全省“一张网”为抓手,强化信用大数据监管。推动部门间企业信用信息交换共享和失信联合惩戒,2017年已归集提交各类信息5841条。
3.深入推进预决算公开情况。在政府网站及时公开财政预算决算和“三公”经费,以及政府采购信息、车辆使用费、通讯费等财政资金信息。
4.重点推进食品药品安全监督信息公开,保障公众知情权,推进食品药品安全社会共治。2017年累计主动公开食品药品监督检查类信息69条,企业许可及资质认定类信息71条,食品药品安全典型案件73件。
5.继续推进行政处罚案件的公开工作。根据省工商行政管理局、省食品药品监督管理局、省质量技术监督局规定,应该公开的行政处罚案件统一在福建省企业信用信息公示系统http://fj.gsxt.gov.cn/index.html公示。
(三)公开制度建设情况
一是建立《闽侯县市场监督管理局政府信息公开实施细则(试行)》等制度,确立依申请公开、评议考核、责任追究等配套工作制度,使政府信息公开工作做到有计划、有目标、有措施、有考核、有奖惩;二是规范信息发布程序。制定《闽侯县市场监督管理局政府信息公开保密审查规定》,坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“上网不涉密,涉密不上网”等原则,做好政府信息公开保密审查工作,确保不发生失、泄密问题。
(四)工作组织、机构、人员情况,工作经费投入情况。2017年,因局领导重新分工和人员调整,我局重新调整政府信息公开工作领导小组。将政府信息公开工作纳入局年度重点工作计划,全力保障工作经费。确定继续由局办公室为全局政府信息公开工作的牵头部门,由专人具体负责、组织协调开展政府信息公开日常工作,各科室具体负责信息公开事项,更新动态信息以及主动公开政府信息等工作。办公室每月对各科室信息报送、公开工作量进行统计,并将统计结果与科室年终考核工作评比挂钩,切实推动政府信息公开工作深入开展。
(五)公开渠道建设和利用情况等内容。我局以闽侯县政府门户网(http://www.minhou.gov.cn/)为主要宣传阵地,公开的文件及时按照要求送到县档案馆。另外,还通过福建省工商局红盾网、局机关政务公开栏、闽侯市场监管官方微信、召开新闻发布会、开展各类专题培训、专题主题活动日等宣传形式,不断加大政府信息公开工作力度,向广大人民群众宣传工商、食药、质监法律法规知识和市场监管机构职能,方便公众了解闽侯县市场监管工作情况。2017年新设闽侯市场监督管理局官方微信(微信公众号:闽侯市场监管),进一步拓展信息公开的渠道和便利性,使政府信息公开及宣传工作更加及时、方便、高效、便民。2017年,官微共公布食品类信息126条,医药类信息92条,工作信息110条,其他56条,日常关注人数3000左右。同时,积极受理社会各界群众来局档案室依法依规查询企业信息,公布投诉咨询监督电话,主动公开和受理各项政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息的情况
(一)2017度主动公开信息的数量:27条,历年累计561条,全文电子化达100%,均在闽侯县政府门户网站公开。
(二)主动公开政府信息的主要类别
1.工作规则类6条;
2.工作动态信息4条;
3.工作计划7条;
4.监督检查情况4条;
5.规范性文件类1条。
6.其他类信息5条;
(三)主动公开政府信息的形式:
本局信息公开的主要载体是闽侯县政府门户网站,还通过福建省工商局红盾网、局机关政务公开栏、闽侯市场监管官方微信、召开新闻发布会等渠道进行公开。同时,局档案室积极受理社会各界群众依法依规查询企业信息。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量。
2017年,我局大力加强市场监管领域法治建设,主动解读重大政策法规文件,不断提升依法行政水平。2017年我局政策解读信息共8条,其中食品药品类4条。
(五)回应社会关切情况。
局主要负责人亲自抓建议提案办理工作,做到每件建议、提案逐一落实到职能科室和责任人,一级抓一级,层层抓落实。今年我局承办的人大代表建议和政协提案共9件,其中人大代表建议2件,政协提案7件。全部建议、提案已办理回复。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理申请的数量
2017年我局共受理政府信息公开申请2件,历年累计2件。主要受理方式为:网上申请和信函申请,数量居前的申请事项为食品企业相关信息。
(二)对申请的办理情况
2017年我局受理政府信息公开申请已答复2件,已答复中“同意公开”的件数1件、“部分公开”的件数1件。
(三)“不予公开”的政府信息情况
2017本局无不予公开的依申请公开件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年,我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存大的主要问题和困难:
一是人员调整后,新的科室信息员对信息公开工作不是很熟练,公开的内容还需进一步规范,信息更新还不够及时。二是信息公开的便民性还需要进一步提高,公开的信息还需要进一步贴切群众、服务群众;三是信息公开尺度界定的问题,对于我局内部管理信息和主动对外公开的信息界定点还需要明确。
(二)具体解决办法和改进措施:
一是加强学习教育,不断提高全局干部职工对政府信息公开工作重要性、紧迫性的认识。深入开展业务学习和交流活动,提高工作人员信息公开工作水平,不断推进政府信息公开工作。二是进一步加强信息公开工作的组织领导,强化监督机制,严格执行政府信息公开工作评价体系,完善政府信息公开的发布机制,对于应公开的信息做到及时发布。三是增加政府信息公开平台的公信力和知晓率,确保政务公开的内容真实、及时、规范,公开的信息更加贴近群众,服务民生,更好地保障人民群众权利。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项
本年度没有需要说明的其他事项。
(二)附表
指标名称
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计量单位
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2017年度
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历年累计
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主动公开文件数
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条
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27
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561
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其中:1.政府网站公开数
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条
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27
|
561
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2.政府公报公开数
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条
|
0
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0
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受理政府信息公开申请总数
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条
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2
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2
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其中:1.当面申请数
|
条
|
0
|
0
|
2.网上申请数
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条
|
1
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1
|
3.信函申请数
|
条
|
1
|
1
|
对申请的答复总数
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条
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2
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2
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其中:1.同意公开答复数
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条
|
1
|
1
|
2.同意部分公开答复数
|
条
|
1
|
1
|
3.不予公开答复总数
|
条
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0
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0
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4.其他类型答复数
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条
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0
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0
|
行政复议数
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件
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0
|
0
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行政诉讼数
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件
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0
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0
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接受行政申诉、举报数
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件
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0
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0
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闽侯县市场监督管理局
2018年1月9日