闽侯县商务局关于2018年政府信息公开工作年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2018年度本单位信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和需要说明的事项与附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与闽侯县商务局信息公开领导小组办公室联系（地址：闽侯县甘蔗街道交通路2号；电话：0591-22982280；传真：22066516）。

    一、概述

     我局认真按照省、市、县相关政务公开工作的要求和部署，把政务公开标准化建设纳入我局重要的议事日程，列入我局的总体工作规划及政风行风的考核范围，围绕增强工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众联系，有力地推进了各项工作健康发展，政务公开工作取得了阶段性成果。根据县政府要求，现将我局全年工作情况汇报如下：

   （一）全面深化政府信息公开工作

    深化政府信息主动公开。根据业务分工，我局对政府信息公开工作任务进行了分解。各牵头科室按照各自职责进一步细化工作方案和配套措施，明确分工、协同配合，确保各项任务落到实处。不断完善工作机制，及时、准确地向社会公开政府信息，更加积极主动地做好政府信息公开工作。

（二）2018年工作主要成效

2018年，在县委、县政府的正确领导和省、市商务部门的精心指导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、福州工作的重要指示，牢固树立五大发展理念，认真贯彻落实全县经济工作会议精神，紧紧围绕全年工作目标，加强与福州市“五区叠加”相关政策延伸和工作的对接，态度更坚决一点、行动更快一点，强力推进招商引资与外经、内贸、支前等工作。

（三）2018年政务公开工作部署和落实情况

1.全面梳理政务信息。

全局各部门要按照由近及远、梯级推进的原则，对本部门成立以来的政务信息，特别是设计人民群众切身利益的政务信息进行全面梳理。

2. 编制政务信息公开指南和公开目录。

全局按统一标准组织专门力量开展信息公开指南和目录的编制工作。

3.建立健全政务信息公开工作机制及制度规范。

建立政务信息发布保密审查制度，明确保密审查的职责分工及审查程序和责任追究办法；建立健全政务信息公开的社会评议、责任追究和定期考核等制度，确保政务信息公开工作顺利进展。

4.建立健全政务信息发布平台和便民服务点。

信息公布专栏作为政务信息公开第一平台的作用，不断提高政务信息公开的水平和公共服务能力。

（四）推进行政权力运行信息公开

1.行政审批信息公开。目前，我局已入驻县行政服务中心，包含9个大项办事项目。复杂项目审批环节控制在3个环节以内。2018年累计完成新批合同外资12280.56万美元（含高新区），各种审批手续746项，办结率100％。

2.行政处罚信息公开。加大行政处罚信息公开力度。全面梳理行政处罚事项清单，明确处罚项目、处罚依据等，依法全面公开处罚的流程，及时公布处罚结果。

（五）明确工作组织、机构和人员情况、工作经费投入情况。

    我局成立政府信息公开工作领导小组，由局党组书记、局长谢颂伟担任组长、其余领导班子成员为政府信息公开工作领导小组副组长，其余科室负责人为信息公开工作领导小组成员。政府信息公开领导小组下设办公室，明确了办公室为我局政府信息公开工作机构，具体负责全局政府信息公开的指导、协调、监督和推进工作，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。明确专人作为联系人，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。

（六）继续推进财政资金信息公开

    财政预算、决算和“三公”经费公开。持续推进财政预算、决算信息公开，我局通过闽侯县政府网子网站闽侯县商务局向社会公开了本单位2018年“三公经费”预决算安排情况以及2018年收支预算总表。不断加强与人民群众利益密切相关方面的财政专项支出的信息公开力度。

3、加强信息解读工作。继续增强政策透明度并加强决策公开及解读。一是认真执行规范性文件审核发布制度。二是通过闽侯县政府网子网站闽侯县商务局等媒体即时信息公开，使公众全面、及时理解新的政策，保障政策发布的实效，促进政策的推进落实，进一步提高政策的知晓度。

   （七）明确指导思想，切实增强推进政府信息公开的紧迫感与责任感。

     坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目的，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，根据我局实际情况，切实加强对行政权力的监督，进一步完善工作制度，明确宗旨和职责，全面推行政务公开，保障人民群众对商务工作的知情权、参与权与监督权，实现全年共主动发布信息3条，点击率达到1089次，有力推动了商务工作发展，更好地服务改革发展稳定大局。

   （八）拓展公开内容与形式，提高政府信息公开的质量。    

    在公开形式上，不断丰富政府信息公开的形式和有效方法。通过“福建省网上办事大厅”网站建立办事指南、向社会和公众、企业通报办事指南信息。同时依托档案馆、局信息公开专栏等平台，及时、主动地发布各项信息，包括各项安全管理、双随机、工作动态等多项信息，全面公开方便群众查询和办理，确保各项工作公开透明。

    二、主动公开政府信息的情况

   （一）主动公开政府信息的数量。

截至2018年底，我局主动公开政府信息历年累计213条，其中2018年新增主动公开政府信息3条，其中通过闽侯县政府网主动公开3条。

   （二）主动公开政府信息的主要类别。

信息公开内容涉及各种展会相关信息、安全生产工作等方面。

   （三）主动公开政府信息公开的形式。

从便于公众知情，方便公众办事，有利于公众监督为出发点，我局把“福建·闽侯”政府门户网站作为政府信息公开的平台，按时按要求在该网站和公开栏上予以公开。

   （四）开展政策解读工作情况。2018年度我局无政策解读。

   （五）回应社会关切情况：2018年度我局无回应社会关切情况。

    三、政府信息依申请公开办理情况

    本报告时限内我局未收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请。

    四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    本报告时限内我局没有发生因政府信息公开而引起行政复议、提起诉讼的情况。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

   （一）工作中存在的主要问题和困难

    作为政府重要的对外工作窗口，同时也是外资内贸企业重要的办事窗口，我局承担着接收、消化、领会、用活、用对国家、省、市有关部门针对外资内贸企业制定的各项政策法规，也同样承担着宣传、解答、指导企业应用国家、省、市各有关部门制定的政策法规以提高企业的竞争能力。从政府信息公开工作运行情况来看，主要存在如下问题：由于国际市场变化较快，国家、省、市各有关部门制定的政策法规较多，我局参加有关政策学习培训机会不多以及学习应用的滞后，对政策法规理解不透，应用到企业不够等。

   （二）具体的解决方法和改进措施

    1、加大工作力度。对照《条例》确定的政府信息公开范围，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，确保政府商务信息及时公开，并认真做好答复依申请公开政府信息工作。进一步完善政府信息公开制度，不断建立健全工作机制，维护政府信息公开工作的正常秩序。

    2、进一步加强我局网站建设。要充分利用好网站这一平台，实现所有的政府信息全部上网公开，切实提高办事透明度，接受社会监督，努力提高政府行政效能和公信力，充分地发挥我局网站政府信息公开栏目的作用，更好地为公众提供便利的服务。

    3、以政府信息公开为契机，促进依法行政。随着《政府信息公开条例》的实施，政府信息公开工作已成为政府的一个法定义务，承担政府信息公开工作的机构负有公开信息的法定责任，只有以法律为基础，依法行政，才能在信息收集、信息整理、信息完善与更新等方面具有更大的权威性，才能更好地发挥协调、管理和督查作用。要通过推行政府信息公开，使局系统内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强局工作人员的工作责任感，促进依法行政，提高依法办事的水平。从而提升行政效能，推动了我县商务工作实现跨越式发展。 

    六、需要说明的事项与附表

  （一）需要说明的其他事项：无

  （二）附表：见附件