闽侯县人民政府办公室

关于印发闽侯县行政机关

和事业单位差旅费管理办法的通知

 

各乡镇人民政府、甘蔗街道办事处，青口、上街投资区、福州（闽侯）农业科技园区管委会，各项目建设单位（县重点项目建设指挥部），县直各办、局（公司）：

经县委、县政府研究同意，现将《闽侯县行政机关和事业单位差旅费管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

 

                      闽侯县人民政府办公室

2015年1月16日

 

 

 

 

 

 

闽侯县行政机关和事业单位

差旅费管理办法

 

一、行政机关和事业单位工作人员（以下简称“工作人员”）出差福州地区以外的差旅费开支按照《福建省财政厅关于印发＜福建省省直机关差旅费管理办法＞的通知》（闽财行〔2014〕22号）执行。

二、工作人员出差闽侯县外福州地区内的差旅费开支规定如下：

1．住宿费

（1）工作人员出差闽侯县外福州地区内住宿费在职务级别对应的限额内报销。厅（局）级人员住单间或在住宿费标准限额内安排住宿；处级人员住单间或标准间；其他人员两人住一个标准间，该档出差人员按性别划分逢奇数的，允许单人住一个标准间。

出差地点	住宿费标准（元／间天）
	厅局级	处级	其他人员
闽清、永泰	450（单人）	300（单人）	300（双人）
长乐、福清、连江、罗源、 福州市	480（单人）	330（单人）	330（双人）

2．伙食补助费

（1）工作人员出差可凭出差地正规餐饮发票在省财政厅公布的福州伙食补助费标准100元内据实报销。无正规餐饮发票的，按每人每天40元予以发放伙食补助费，包干使用。

（2）出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。

3．市内交通费

出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应当向接待单位或者其他单位交纳相关费用。出差人员由所在单位提供交通工具的，不再报销市内交通费。

市内交通费按出差自然（日历）天数计算，福州市辖区内出差按每人每天80元包干使用。

三、闽侯县境内出差

（一）工作人员出差到本县境内除单位所在驻地的乡镇（街道）外的差旅费规定如下：

1．住宿费

按照《福州市市直机关差旅费管理办法》中闽侯县住宿费标准执行。

出差地点	住宿费标准（元／间天）
	厅局级	处级	其他人员
闽侯境内	480元（单人）	330元（单人）	330元（双人）

2．伙食补助

工作人员出差可凭出差乡镇正规餐饮发票在伙食补助费标准80元内据实报销，无正规餐饮发票的不得报销。

出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。

3．县内交通费

出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应当向接待单位或者其他单位交纳相关费用。出差人员由所在单位提供交通工具的，不再报销县内交通费。

县内交通费按出差次数计算。

具体标准如下：

（1）工作人员出差到廷坪、大湖、洋里、小箬四个山区（或上述乡到县城）按每人每次80元包干使用。

（2）工作人员出差到南通、祥谦、青口、尚干（或上述镇到县城）按每人每次40元包干使用。

（3）工作人员出差到白沙、竹岐、鸿尾、上街、南屿、荆溪（或上述乡镇到县城），按每次20元包干使用。

（二）乡镇（街道）工作人员下村差旅费补贴每月不超过400元。

四、报销管理

1．出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。超规定开支的差旅费部分由个人自理。

2．工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。由接待单位提供交通工具或统一安排用餐的，应向接待单位交纳相关费用，并取得相应凭据。

3．工作人员外出参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支；往返会议、培训地点的差旅费由所在单位按照规定报销。

五、监督与问责

1．各单位应当加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理，对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责，相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

一级预算单位应当强化对所属预算单位的监督检查，发现问题及时处理，重大问题向县财政局报告。

各单位应当自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

2．县财政局会同有关部门对行政机关和事业单位差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：

（1）单位差旅审批制度是否健全，出差活动是否按规定履行审批手续；

（2）差旅费开支范围和标准是否符合规定；

（3）差旅费报销是否符合规定；

（4）是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费；

（5）差旅费管理和使用的其他情况。

3．出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

4．违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：

（1）单位无出差审批制度或出差审批控制不严的；

（2）虚报冒领差旅费的；

（3）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；

（4）不按规定报销差旅费的；

（5）转嫁差旅费的；

（6）其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的，由县财政局会同有关部门责令改正，违规资金应予以追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人，报请其所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的，移送司法机关处理。

六、各单位应根据本办法，结合本单位实际情况制定具体操作规定。企业单位的差旅费开支标准，可参照本规定执行。

七、本办法自2015年1月16日起实行。 《闽侯县行政机关和事业单位差旅费管理办法》（侯政文（2008〕88号）同时废止．

八、本办法由闽侯县财政局负责解释。

 

附件：福州市财政局关于印发＜福州市市直机关差旅费管理办法＞的通知（榕财行〔2014〕37号）

 

 

附件

福州市财政局关于印发

《福州市市直机关差旅费管理办法》的通知

（榕财行〔2014〕37号）

 

市直各单位：

经市委、市政府批准，现将《福州市市直机关差旅费管理办法》印发给你们。请结合实际情况，认真贯彻执行。

 

 

附件：《福建省财政厅关于印发＜福建省省直机关差旅费管理办法＞的通知（闽财行〔2014〕22号）

 

 

                                      福州市财政局

                                    2014年9月15日

 

 

 

 

福州市市直机关差旅费管理办法

 

一、福州市市直机关工作人员出差福州地区以外的差旅费开支按照《福建省财政厅关于印发＜福建省省直机关差旅费管理办法＞的通知》（闽财行〔2014〕22号）执行。

二、市直机关工作人员出差到除闽侯上街、南屿以外的市辖县（市）以及距市区较远的琅岐、亭江、寿山、日溪、宦溪地区的差旅费开支规定如下：

1．住宿费

（1）住宿费在职务级别对应的限额内报销。厅（局）级人员住单间或在住宿费标准限额内安排住宿；处级人员住单间或标准间；其他人员两人住一个标准间，该档出差人员按性别划分逢奇数的，允许单人住一个标准间。

县（市）	住宿费标准（元／间天）
	厅局级 （住单间或在住宿费标准限额内安排住宿）	处级 （单间或标准间）	其他人员 （标准间）
闽清、永泰	450元	300元	300元
长乐、福清、闽侯、连江、罗源	480元	330元	330元

2．伙食补助费

（1）工作人员出差可凭出差地正规餐饮发票在省财政厅公布的福州伙食补助费标准内据实报销。无正规餐饮发票的，按每人每天40元予以发放伙食补助费，包干使用。

（2）出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。

3．市内交通费

出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应当向接待单位或者其他单位交纳相关费用。出差人员由所在单位提供交通工具的，不再报销市内交通费。

市内交通费按出差自然（日历）天数计算，市内出差按每人每天80元包干使用。

三、报销管理

1．出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理。

2．工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。由接待单位提供交通工具或统一安排用餐的，应向接待单位交纳相关费用，并取得相应凭据。

四、各单位应当根据本办法，结合本单位实际情况制定具体操作规定。各县（市、区）财政部门可根据本办法，结合本地实际情况制定本地差旅费管理办法。

五、不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。

六、本办法自印发之日起实行。《福州市市直行政机关和事业单位差旅费管理办法》（榕财事〔2007〕1822号）同时废止。其他市直党政机关和事业单位差旅费管理规定与本办法规定不一致的，按照本办法执行。

七、本办法由福州市财政局负责解释。

 

 

 

 

 

附件

福建省省直机关差旅费管理办法

（闽财行〔2014〕22号）

 

第一章 总则

第一条 为加强和规范福建省省直机关国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行〔2013〕531号），制定本办法。

第二条 本办法适用于福建省省直机关，以及参照公务员法管理的事业单位（以下简称省直单位）。本办法所称省直机关是指省直党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、民主党派、工商联。

第三条 差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第四条 省直单位应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第五条 省财政厅按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准，并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。

第二章 城市间交通费

第六条 城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第七条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：

交通工 具   级别	火车（含高铁、动车、全列软席列车）	轮船（不包括旅游船）	飞机	其他交通工具（不包括出租小汽车）
省级及相当职务人员	火车软席（软座、软卧），高铁／动车商务座，全列软席列车一等软座	一等舱	头等舱	凭据报销
厅局级及相当职务人员	火车软席（软座、软卧），高铁／动车一等座，全列软席列车一等软座	二等舱	经济舱	凭据报销
其余人员	火车硬席（硬座、硬卧），高铁／动车二等座、全列软席列车二等软座	三等舱	经济舱	凭据报销

省级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

第八条 到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。

第九条 乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第十条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。

第三章 住宿费

第十一条 住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。

第十二条 省财政厅分地区制定省内出差住宿费限额标准。各设区市财政局、平潭综合实验区财政金融局根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素，提出所在市住宿费限额标准报省财政厅，经省财政厅统筹研究提出意见反馈地方审核确认后，由省财政厅统一发布作为省直单位工作人员到省内相关地区出差的住宿费限额标准（见附件1）。

省外出差按照财政部发布的相关地区出差住宿费限额标准执行（见附件2）。

对于住宿价格季节变化明显的城市，住宿费限额标准在旺季可以适当上浮一定比例，具体规定由省财政厅根据财政部有关规定另行发布。

第十三条 省级及相当职务人员住普通套间；厅（局）级人员省外出差住单间或标准间，省内出差住单间或在住宿费标准限额内安排住宿；处级人员住单间或标准间；其他人员两人住一个标准间，该档出差人员按性别划分逢奇数的，允许单人住一个标准间。

第十四条 出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

第四章 伙食补助费

第十五条 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十六条 伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，省内出差每人每天100元包干使用。

省外出差按照财政部发布的相关地区出差伙食补助费标准执行（见附件2）。

第十七条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。

第五章 市内交通费

第十八条 市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第十九条 市内交通费按出差自然（日历）天数计算，每人每天80元包干使用。

第二十条 出差人员由接待单位或者其他单位提供交通工具的，应当向接待单位或者其他单位交纳相关费用。出差人员由所在单位提供交通工具的，不再报销市内交通费。

第六章 报销管理

第二十一条 出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

第二十二条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

伙食补助费按出差目的地的标准报销，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。

市内交通费按规定标准报销。

未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理。

第二十三条 工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。

住宿费、机票支出等按照公务卡相关规定结算。

第二十四条 财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

第七章 监督问责

第二十五条 各单位应当加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理，对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责，相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

一级预算单位应当强化对所属预算单位的监督检查，发现问题及时处理，重大问题向省财政厅报告。

各单位应当自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

第二十六条 省财政厅会同有关部门对省直单位差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：

（一）单位差旅审批制度是否健全，出差活动是否按规定履行审批手续；

（二）差旅费开支范围和标准是否符合规定；

（三）差旅费报销是否符合规定；

（四）是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费；

（五）差旅费管理和使用的其他情况。

第二十七条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：

（一）单位无出差审批制度或出差审批控制不严的；

（二）虚报冒领差旅费的；

（三）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；

（五）不按规定报销差旅费的；

（六）转嫁差旅费的；

（七）其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的，由省财政厅会同有关部门责令改正，违规资金应予以追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人，报请其所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的，移送司法机关处理。

第八章 附则

第二十九条 工作人员外出参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支；往返会议、培训地点的差旅费由所在单位按照规定报销。

第三十条 不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。

各单位应当根据本办法，结合本单位实际情况制定具体操作规定。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。《福建省省直行政机关和事业单位差旅费管理办法》（闽财行〔2007〕25号）同时废止。其他省直党政机关和事业单位差旅费管理规定与本办法规定不一致的，按照本办法执行。

附件：1．福建省省直机关省内差旅住宿费和伙食补助费标准表

2．福建省省直机关省外差旅住宿费和伙食补助费标准表

附件1

福建省省直机关省内差旅住宿费和

伙食补助费标准表

地市	住宿费标准（元／间天）				伙食补助费标准（元／天）
	省级（普通套间）	厅局级 （省内出差住单间或在住宿费标准限额内 安排住宿）	处级（单间或标准间）	其他人员（标准间）
福州	800	480	330		100
厦门	800	490	340		100
漳州	800	480	320		100
泉州	800	480	330		100
三明	800	480	320		100
莆田	800	480	320		100
南平	800	480	320		100
龙岩	800	480	320		100
宁德	800	480	320		100
平潭综合 实验区	800	480	330		100

 

附件2

福建省省直机关省外差旅住宿费和

伙食补助费标准表

省份	住宿费标准（元／间天）				伙食补助费标准（元／天）
	省级 （普通套间）	厅局级（单间或标准间）	处级 （单间或标准间）	其他人员（标准间）
北京	800	500	350		100
天津	800	450	320		100
河北	800	450	310		100
山西	800	480	310		100
内蒙古	800	460	320		100
辽宁	800	480	330		100
大连	800	490	340		100
吉林	800	450	310		100
黑龙江	800	450	310		100
上海	800	500	350		100
江苏	800	490	340		100
浙江	800	490	340		100
宁波	800	450	330		100
安徽	800	460	310		100
江西	800	470	320		100