闽侯县白沙镇2016年政府信息公开工作年度报告

闽侯县白沙镇2016年政府信息

公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（侯政办〔2016〕151号）和《关于做好2016年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（侯政办〔2016〕296号）文件要求，特向社会公布2016年度闽侯县白沙镇政府信息公开工作年度报告。本报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等7个部分组成。所列数据统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。本报告电子版在闽侯县政务信息网（www.minhou.gov.cn）公布。如对本报告有任何疑问，请与白沙镇党政办公室联系（邮编：350102，电话：0591-22951127，传真：22951242）。

一、概述

在县委、县政府的领导下，白沙镇全面贯彻落实党的十八届、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，结合《条例》、《办法》、侯政办〔2016〕151号文要求，认真有序推进政府信息公开工作。主要开展了以下几个方面的工作：

（一）加强领导，建立健全工作机制。按照省、市、县政府的统一部署和要求，白沙镇人民政府及时调整成立了由镇长担任组长，党委组织委员为副组长，镇党政办、经济发展办、社会事务办、计生办等部门负责人为成员的工作领导小组。下设办公室在镇党政办，并指派专门人员具体负责信息公开材料收集、整理、上传、保密把关等工作，同时成立审议小组、监督小组，对政府信息公开工作进行审议监督，从而为政府信息网上公开发布工作提供良好的组织保障。

（二）认真执行，做好信息公开工作。明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理，明确有关科室的职责，并由专人开展具体工作。

（三）贯彻落实，完成信息公开情况。为加强政府信息公开工作，白沙镇为政府信息公开工作人员配备了电脑、打印机、复印机等办公设备，严格按照县政府办要求，抓好《指南》和《目录》的编制工作，并及时上报和公布。

（四）健全机制，完善制度规范情况。根据上级要求并结合我镇实际，我镇相应设立政府信息公开联席会议制度，指导全镇开展工作，明确镇党政办系本机关处理政府信息公开事务的专门机构，确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办，镇机关各职能部门配合的组织推进体系。

（五）全面落实政府信息公开工作要点。

一是全面深化政府信息公开工作。我镇进一步细化工作方案和配套措施，不断完善工作机制，及时、准确地向社会公开政府信息，更加积极主动地做好政府信息公开工作。

二是推进行政权力运行信息的公开。我镇2016年持续推进行政权力公开透明运行，加强行政审批信息公开及行政处罚信息公开。

三是继续推荐财政资金信息公开。我镇政府进一步推进财政预算、决算和“三公”经费公开，同时加强财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。细化收支分类科目款项，确保公开内容直观明了、通俗易懂、真实可靠。严格执行公务用车运行维护等各项制度规定，加强财政预算管理。

四是加强公共资源配置信息公开。我镇政府强化征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息、农村土地承包经营权流转信息、国有土地上房屋征收与补偿信息、政府采购信息、工程建设项目信息公开工作，密切关于舆情反映，及时回应社会关切、群众关注的问题和疑惑，切实增强工作效果。

五是加强公共服务信息公开。我镇政府加强财务信息、科技管理和项目经费信息、医疗卫生领域信息、就业信息、社会保证信息公开，进一步改善政务服务，提高行政效能，更好地发挥政府信息对社会公众的服务作用。

六是推动公共监管信息公开。我镇政府进一步推动环境信息、安全生产事故相关信息、食品药品安全信息公开，做好信用信息公开工作。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。2016年我镇共主动公开政府信息117条，历年累计公开830条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2016年我镇主动公开的政务信息主要有以下几种类型：机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；抢险救灾、优抚、经济、社会捐助等款物的发放情况；规划计划；人事任免；本镇工作动态及应主动公开的其他信息等。

（三）主动公开政府信息的形式。我镇政府信息主要通过福建闽侯网站和镇政务公开栏公开。

（四）开展政策解读工作情况。增强政策透明度并加强决策公开及解读，认真执行规范性文件审核发布制度，科学解读涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策，在网站首页设立政策解读专栏，全年政策解读；出台重要政策，牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应与文件同步在政府网站和媒体发布；解读材料在文件公开后3个工作日内发布；党政主要领导经常召开政策宣讲会，接受县电视台采访；重要信息、重大政策发布后，注重运用主流媒体及短信、微信等新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。

 （五）回应社会关切情况。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，切实做好社会关切事项回应工作，密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，正面引导社会舆论；积极通过提供新闻稿、召开新闻发布会、接受媒体采访、组织专家解读等多种形式回应舆情；遇有重大突发事件，负责处置的地方和部门是信息发布第一责任人，主要负责人当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声，针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响，特别重大、重大突发事件发生后，能够在24小时内举行新闻发布会。

三、依申请公开政府信息办理情况

本年度我镇未收到公开政府信息申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我镇政务信息公开工作不收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度我镇未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼事件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

1、政务信息公开的形式有限。我镇主要通过网站、政务公开栏等栏目公开政府信息，适合农村群众查阅的公开形式还不够丰富，有待进一步完善。

2、公开意识有待加强，内容有待完善。部分办公室（中心）对政府信息公开工作的重要性认识不够，主动公开信息意识不强。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定距离。

3、教育推广工作有待加强。政务信息公开网站建设工作是一项新兴的工作，部分政府机关工作人员、村（居）委会干部和群众对其查看方式还不熟悉。

4、公开内容实用信息不多，有待进一步贴近民生、服务群众，方便群众查询，主动接受社会监督。

（二）解决办法和改进措施 

1、建立健全适应本镇的信息管理制度，进一步完善政府信息公开各项制度，增强政务信息公开意识，促进政府信息公开工作的规范化、制度化。

2、利用多种宣传渠道发布公开信息，加大政府信息公开工作宣传，扩大群众获取政务信息的渠道，提高群众对本镇有关信息的知晓率。

3、按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，加强对公众关注度高的政府信息的发布。

4、强化公开平台。多渠道多形式抓好载体建设，力求信息内容“丰富实用，公开平台，形式多样”。在以政府信息公开为第一平台的同时，按照便民、实用、有效的原则，进一步抓好信息公开载体建设，发挥报刊、公开栏、宣传长廊、宣传横幅、电子显示屏等载体在信息公开中的重要作用，及时、准确地发布各类政务信息，增强政务信息发布的针对性和权威性，提升政务工作的透明度，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）下一年度政府信息公开工作要点

今后，我镇将继续深入贯彻落实《条例》及县政府实施意见的各项要求，进一步深化政府信息公开的内容，创新政府信息公开的方式方法，健全政府信息公开的体制机制，理顺工作流程和工作环节，做到职责明确、措施得当、运作规范，保证信息公开及时准确，将利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，提高信息的知晓率和覆盖面。同时，加强对有关人员的培训，进一步提高信息工作人员的业务水平，力争做到拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式，向社会公开本部门应该和可以公开的信息。

（二）附表

白沙镇人民政府

2017年1月5日