鸿尾乡人民政府2016年政府信息公开工作年度报告

鸿尾乡人民政府2016年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《闽侯县人民政府办公室关于做好2016年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（侯政办〔2016〕296号）文件的有关要求，现将我乡2016年度政府信息公开工作情况报告如下：

本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与闽侯县鸿尾乡人民政府信息公开领导小组办公室联系（地址：闽侯县鸿尾乡石佛头街107号；邮编：350106；电话:0591-22975427;传真：0591-22975480）。

一、概述

2016年，根据市政府的统一部署，在闽侯县委、县政府的正确领导下，我乡认真贯彻实施《条例》和侯政办〔2016〕296号文要求，周密部署、突出重点、有序推进，及时、准确地向社会公开政府信息，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）推进重点领域信息公开

1、推进行政权力清单公开

（1）我乡各工作部门及时公开行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批项目等情况。

（2）政府工作部门权力清单信息公开。主动公开行政审批事项目录，做到各部门权力清单及时主动公开，进一步推进行政权力公开运行，积极开展行政权力运行监控机制建设，在办事窗口公开相关办事流程图，推进权力公开透明运行和程序化。

（3）行政审批事项信息公开。我乡进一步推行行政审批事项信息公开，行政审批涉及前置条件审批的，都制订办事指南和办理流程，让群众一目了然。

2、推进财政资金信息公开

（1）财政预算、决算和“三公”经费公开。按照政府信息公开要求，我乡每季度及时主动公开财政支出情况、领导干部及科室通讯费开支情况、干部职工差旅费开支情况、公务接待费开支情况、车辆使用费用情况、大宗物品采购情况，做到“三公”经费、乡财政执行的公开，促进廉洁机关建设，提升管理水平和资金使用效益，并自觉接受社会监督。

（2）政府采购信息公开。我乡定期在公开栏中公开大宗物品采购情况。同时进一步完善政府采购信息公告制度，及时发布政府招投标信息、采购信息，进一步增强了政府采购公开透明度。  

（3）地方政府债券发行信息公开。我乡未发行政府债券。

3、推进公共资源配置信息公开

（1）城镇保障性安居工程信息公开。 及时、主动地发布保障性住房信息，包括年度保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况、项目名称、建设地址、建设方式和建设总套数，以及保障房分配等信息，全面公开分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果等信息，保障房申请、审核、公示、进度等工作同步在网上公开，方便群众查询和办理，确保分配工作公开透明。  

（2）征地信息公开。 在征地征收补偿方案报批前严格履行公告、告知、论证、听取意见等程序，进一步扩大社会公众对征地拆迁工作的参与，提高工作透明度。

（3）房屋征收与补偿信息公开。我乡及时向社会公布征地补偿标准及安置方案、被征地农民社会保障内容等信息。

4、推进重大建设项目信息公开

政府重点投资项目信息公开。我乡通过公开栏、闽侯县政府网站对重点投资工程项目进行公示，及时发布工程建设项目批准、项目进展及相关政策等信息，做到透明、公开，自觉接受大众监督。通过公开栏及时向社会公布为民办实事项目进展情况。

5、推进公共服务信息公开

（1）社会保险信息公开。继续加大社会保障信息公开力度。加强养老保险、生育保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险信息公开。 

（2）社会救助信息公开。及时发布社保动态、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会救助、优抚安置等信息。

（3）教育领域信息公开。及时公开中小学、幼儿园招生信息和财务信息并发布了招生政策及有关考生信息。

（4）医疗卫生领域信息公开。我乡定期公开乡计生避孕节育、出生、独生子女父母光荣证等登记信息及新型农村合作医疗补偿情况。

6、推进国有企业信息公开

国有企业财务相关信息公开。 逐步建立监管体制，积极推进国有企业财务相关信息公开，加大企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核等信息公开力度。

7、推进环境保护信息公开

（1）区域环境质量状况信息公开。通过对外公开栏及时发布环境保护动态、建设项目环境影响评价、污染源违法案件查处、空气质量指数、水质质量检测等信息。通过网站发布乡村在文明创卫、环境治理等方面的信息。

（2）环境重点监管对象、污染物排放、污染源、建设项目环评信息公开。主动公开环保核查规章制度（核查程序、办事流程、时间要求、申报方式、联系方式等）和核查工作（受理时间、进展情况、核查结论等）信息。按季度对外公开排污费收缴情况，分批次公开排污费以及相关专项资金补助情况。

（3）群众举报投诉重点环境问题处理情况信息公开。及时处理群众投诉较多、意见较大的重点环境问题，将处理信息第一时间进行公开，使群众知悉。

（4）突发性环境事件信息公开。制定突发性环境事件应急制度及方案，及时公布突发性环境事件进展情况及处理结果。

8、推进食品药品安全信息公开

（1）食品药品重大监管政策、食品药品安全监督信息公开。分解落实公开责任，加大食品安全监管信息公开力度。及时发布食品生产经营许可备案、食品安全监督检查、食品安全行政执法、食品生产经营者食品安全信用等信息。公开了《洋里乡人民政府办公室关于进一步加强“两节”期间食品、重点产品和特种设备安全监管的通知》、《洋里乡人民政府办公室关于深入开展食品安全隐患专项治理工作的通知》等相关文件。  

（2）做好食品药品安全典型案件信息公开。及时向社会公布食品药品安全的典型案件，引起群众重视。

（3）及时发布网上非法售药整治专项信息和保健食品消费警示信息公开。

9、推进社会组织、中介机构信息公开

（1）加大社会组织成立、变更、注销、评估年检结果、查处结果等信息公开力度。

（2）行政审批前置服务项目信息公开。建立行政审批前置服务项目信息公开制度，公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息，以及实行政府定价或政府指导价的收费标准，方便企业和公众选择

（3）推动慈善组织信息公开。我乡慈善分会配合县慈善总会定期公布慈善信息，包括白内障免费诊疗信息、慈善一日捐活动等。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。截止2016年，我乡历年主动公开政府信息数584条，其中2016年度我乡主动公布政府信息109条，全文电子化率100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。我乡主动公开的政务信息主要有以下几种类型：我乡机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；我乡土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；抢险救灾、优抚、经济、社会捐助等款物的发放情况；执行计划生育政策的情况；工作动态等具体行政行为情况。

（三）信息公开的形式。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我乡在主动公开政府信息的形式上采用了在闽侯县政府信息公开的第一平台闽侯县政务网上和乡政务公开栏公布信息，为公众了解我乡政府信息提供了便利。

（四）加大政策解读回应力度。加强信息解读工作。继续增强政策透明度并加强决策公开及解读，认真执行规范性文件审核发布制度，科学解读涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策。

（五）回应社会关切情况。健全政务舆情收集、研判和回应机制。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，切实做好社会关切事项回应工作。密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，正面引导社会舆论。

三、政府信息依申请公开办理情况

我乡2016年未接收到书面或其他形式要求公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我乡政府信息公开工作本着提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权的目的，努力创造条件，开展多种形式的公开工作，2016年未收取政府信息公开相关费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年我乡未接到公开权利人提出公开政府信息的申请，因此，也没有发生投诉、行政复议和行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

1、公开内容需要进一步深化。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

2、制度执行不到位。有的部门没有把信息公开工作列入重要议事日程，将各项制度落实到位，导致信息公开的全面性、准确性、及时性、连贯性、条理性不够。

3、政务信息公开的方式不够贴近于民。我乡主要通过网站、公开栏等公开政府信息，适合农村群众查阅的公开形式还不够丰富。

（二）具体的解决办法和改进措施

1、深化政府信息主动公开。因不同群众对政府信息需求意愿不同，在法律及政策许可的范围内，我乡结合不同部门业务范围不同的实际，因地制宜分配公开权限，扎实推进各部门编制公开指南和公开目录，深化了政府信息公开内容，推进了重大决定草案的公开，提升了决策的民主性、科学性、公众知晓率和参与度

2、要加大督查考核力度。建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查等工作制度，确保我乡政府信息公开工作整体推进，不断提升质量和水平。

3、进一步扩大政务公开范围，及时更新政务公开内容，完善主动公开的政府信息目录，逐步编制依申请公开的政府信息目录。并充分利用电视、广播、报纸、网络等信息平台，多渠道扩大群众获取政务信息公开面。

七、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的其他事项

2016年度本乡主动公开情况无需要说明的事项。

（二）附表

鸿尾乡人民政府  

2017年1月5日