闽侯县荆溪镇人民政府2016年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《闽侯县人民政府办公室关于做好2016年政务公开工作要点自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（侯政办﹝2016﹞296号）文件的有关要求，现将我镇2016年度政府信息公开工作情况报告如下：

本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与闽侯县荆溪镇人民政府信息公开领导小组办公室联系（地址：闽侯县荆溪镇徐家村236号；邮编：350101；电话:0591-22612815;传真：0591-2626881）。

一、概述

2016年我镇高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《条例》的要求，进一步加大公开力度，完善工作机制，不断推进政府信息公开工作：

（一）全面深化政府信息公开工作

     1、深化政府信息主动公开。今年以来，我镇进一步完善机制，强化组织领导，明确工作职责，深化细化政府信息公开工作，按照《条例》要求，严格执行政府信息公开工作规则，及时规范开展政府信息公开工作，加大开展政府信息公开工作的力度。

2、继续清理可移交档案馆的政府信息。我镇认真按照行政机关应当及时向档案馆提供主动公开的政府信息等相关规定要求，认真做好已发布信息的梳理工作，确保该移交档案馆的政府信息移交到位。

3、加强信息解读工作。继续增强政策透明度并加强决策公开及解读，认真执行规范性文件审核发布制度。

4、健全政务舆情收集研判处置和回应机制。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，切实做好社会关切事项回应工作。密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，正面引导社会舆论。

5、加强政府信息公开平台建设。认真做好网站信息的及时更新，网站文字表述规范，格式符合要求。认真做好镇公开栏维护，及时更新公开内容，进一步深化政府信息公开。

6、加大政策解读回应力度。继续增强政策透明度并加强决策公开及解读，认真执行规范性文件审核发布制度，科学解读涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策；建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，切实做好社会关切事项回应工作，密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，正面引导社会舆论。

（二）推进行政权力运行信息公开

 1、行政审批信息公开。我镇进一步推行行政审批信息公开，行政审批涉及前置条件审批的，都制订办事指南和办理流程，主动公开行政审批事项目录，及时公开行政审批事项的调整或变更情况。进一步推进行政权力公开运行，积极开展行政权力运行监控机制建设，在办事窗口公开相关办事流程图，推进权力公开透明运行和程序化。

2、行政处罚信息公开。我镇及时更新梳理并公开行政执法事项和相关依据，稳妥推进对有关法律法规、执法过程和结果等内容的公开，截至2016年12月份我镇行政处罚案件0件。

（三）继续推进财政资金信息公开

1、财政预算、决算和“三公”经费公开。按照政府信息公开要求，我镇每季度及时主动公开财政支出情况、领导干部及科室通讯费开支情况、干部职工差旅费开支情况、公务接待费开支情况、车辆使用费用情况、大宗物品采购情况，做到“三公”经费、镇财政执行的公开，促进廉洁机关建设，提升管理水平和资金使用效益，并自觉接受社会监督。

 2、财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。我镇定期在对外公开栏中公开镇财政支出情况，进一步主动公开我镇财政收支、城镇建设等各类专项资金的管理和使用情况等方面信息。

（四）加强公共资源配置信息公开

1、农村土地承包经营权流转信息公开。逐步推进农村土地承包经营权流转信息公开，进一步规范农村土地流转行为，引导农村土地承包经营权有序流转。

2、国有土地上房屋征收与补偿信息公开。我镇及时向社会公布征地补偿标准及安置方案、被征地农民社会保障内容等信息。

3、保障性住房信息公开。我镇及时在对外公开栏中公布保障性住房等信息。

 4、政府采购信息。我镇定期在公开栏中公开大宗物品采购情况。

5、工程建设项目信息公开。我镇通过公开栏、闽侯县政府网站对重大工程项目进行公示，做到透明、公开，自觉接受大众监督。通过公开栏及时向社会公布为民办实事项目进展情况。

（五）加强公共服务信息公开

 1、科技管理和项目经费信息公开。我镇通过对外宣传栏及时公开科技动态、科技政策、科技项目、科技成果等信息。

2、医疗卫生领域信息公开。我镇定期公开镇计生避孕节育、出生、独生子女父母光荣证等登记信息及新型农村合作医疗补偿情况。

3、就业信息公开、社会保障信息公开。我镇编制民政、计生、劳动等与人民利益息息相关的办事指南通过便民服务中心予以公开，通过公开栏、短信群发系统及时发布招聘信息，推进机关办事公开，公开办事程序，为群众提供优质、高效、便利的服务。

（六）推动公共监管信息公开。

1、环境信息公开。通过对外公开栏及时发布环境保护动态、建设项目环境影响评价等信息。通过网站发布镇村在文明创卫、环境治理等方面的信息，并及时公开《关于印发<荆溪镇水污染防治行动计划工作方案>的通知》、《荆溪镇人民政府关于进一步加强甘洪路沿线环境卫生和道路管理的通知》等信息。

2、安全生产事故信息、食品药品安全公开。通过网站及时公开安全生产等应急预案，还及时公开安全生产工作动态信息。公开了《关于认真做好“五一”期间安全生产工作的通知》、《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》、《关于调整充实燃气安全生产专项整治领导小组的通知》、《关于切实加强G20峰会期间安全生产工作的通知》、《关于印发荆溪镇集中开展安全生产大检查活动工作方案的通知》等信息。

（七）加强领导，确保责任落实到位

为确保政府信息公开工作落到实处，我镇在各类会议上对政府信息公开工作进行了督促和部署。同时及时调整充实了由镇长张朝漳担任组长，党委副书记纪委书记林善栩、党委委员副镇长余敏为副组长，镇机关各办（中心）负责人为成员的荆溪镇政府信息公开工作领导小组，下设办公室，设在党政办（主要负责具体政府信息公开工作的协调和实施），形成了一把手负总责，分管领导具体负责，各办（中心）负责人具体实施，办公室组织、推进、指导、协调，镇纪委参与督查，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（八）完善工作机制，不断规范信息公开工作

 做好“主动公开信息及时公布”、“年度报告按时公布”、“工作情况定期报送”、“政府信息公开前保密审查”等基础工作。规范政府信息依申请公开工作。加大《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作，加强信息公开工作人员业务知识培训。规范政府信息公开专栏，及时更新政府信息公开指南和目录，完善目录分类设置。

 二、主动公开政府信息的情况

我镇历年主动公开政府信息764条，其中，2016年主动公开政府信息72条，全文电子化率100%。其中，机构设置类信息19条；政策、规范性文件类信息21条；重大建设项目、为民办实事类信息6条；民政扶贫救灾社会社保就业类信息6条；国土资源城乡建设环保能源类信息1条；科教文体卫生类信息2条；安全生产、应急管理类信息8条。我镇政府信息主要通过闽侯县政府信息网和镇政务公开栏公开。

三、政府信息依申请公开办理情况

本年度我镇未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度我镇未发生依申请公开政府信息收费、减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度我镇未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼事件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

1、政府信息公开内容整合力度还不够。

2、部分所站对政府信息公开工作重视不够。工作人员主动公开信息意识不强。

3、政务信息公开的方式不够贴近于民，适合农村群众查阅的公开形式还不够丰富。

4、教育培训工作有待加强。政务信息公开网站建设工作是一项新兴的工作，部分政府机关工作人员、村（居）委会干部和群众对其查看方式尚不熟悉，急需加强相关培训。

（二）解决办法和改进措施

 1、继续完善政务信息工作制度，狠抓制度的执行和落实，落实政务信息目标责任制，促进信息工作走上制度化、规范化的健康发展轨道。

2、加大政府信息主动公开的力度。全面、及时、准确地主动公开政府信息，可以大大减少依申请公开数量，减少由此引发的行政争议。

3、政府信息公开途径有效整合。依托政府门户网站，对审批信息、公示公告、政府信息公开网站以及工程建设领域信息等内容来源，进行整合梳理，并在门户网站明显位置显示，为公众提供一站式查询。

4、加强教育培训力度。开展多种形式交流，开阔群众视野，加强群众参与政府信息公开积极性。

七、需要说明的事项与附表

（一）2016年度本镇主动公开情况与依申请公开情况无需要说明的事项。

（二）附表（附表式）