闽侯县祥谦镇人民政府2018年度政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）及《闽侯县人民政府办公室关于印发2018年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（侯政办〔2018〕127号）文件要求，由祥谦镇人民政府编制的2018年政府信息公开工作年度报告。全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本报告电子版在闽侯县政务信息网（http://www.minhou.gov.cn/xjwz/zwgk/）公布。如对本报告有任何疑问，请与闽侯县祥谦镇人民政府信息公开领导小组办公室联系（ 地址：闽侯县祥谦镇祥宏北路318号；邮编：350112；电话:0591-22253127;传真：0591-22253164；邮箱：mhxqzdzb@163.com ）

一、概述

2018年我镇高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《条例》、《办法》，按《闽侯县人民政府办公室关于印发2018年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（侯政办〔2018〕127号），积极推进我镇政府信息公开工作的规范化、透明化，不断完善了政府信息公开工作机制。通过制度上墙、政府网站等多种途径对政务信息进行了及时主动公开。

（一）政务公开工作基本情况及主要成效

2018年我镇强化组织领导，坚持以公开为常态、不公开为例外的工作原则，进一步优化举措，积极、有序、稳妥推进我镇政府信息公开各项工作。主要成效在：找准我镇政府信息公开的切入点，使我镇政府信息公开工作实实在在，广泛深入，不摆花架子，不让群众失望，我镇将公开内容、公开方式作为关键环节来抓。在公开内容上，镇政府确定了只要不涉及党和国家机密的事务，都向社会公开的原则。包括经济社会发展战略、发展计划、工作目标及完成情况；事关全局的重大决策、有关政策等。真正做到群众关注什么，就最大限度地公开什么。

（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

我镇积极推进一般事项公开、重点事项公开、文件自选等向群众公开，进一步提高政务公开的质量。对照《条例》，我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到每周五常规性工作定期公开和更新，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，加大推行政务公开的力度。四是规范政务公开和政务信息公开档案资料的归档和管理。

（三）公开制度建设情况

在公开制度上，我镇严格按照《条例》、《办法》中相关规定进行政务公开，我镇还会逐渐完善镇级各项政务公开制度。

（四）工作组织、机构、人员及工作经费投入等情况

我镇先后成立了政府信息公开领导小组、政府信息公开监督小组、政府信息公开审议小组、政府信息公开评议小组。领导小组下设办公室，办公室主任：许晓洁（兼），办公地点挂靠党政办公室。领导小组主要负责：全镇政务公开工作总体规划、重大事项、重要文件的审核与决策；政府信息公开工作的具体组织协调、检查和指导；对拟公开的政府信息进行保密审查等相关工作。监督小组负责对全镇的政务公开工作进行全面监督检查，接受有关部门和群众的监督反馈。审议小组在领导小组的指导下，承办政府信息公开的日常工作，负责全镇政务公开具体工作的组织协调、检查、指导和考核；按照政府信息公开流程组织发布信息。评议小组主要负责梳理汇总各级部门和群众对我镇政务公开工作的意见和建议，督促指导领导小组办公室对提出的意见建议进行整改提高。在工作经费上，对政务公开栏维护维修、政务公开材料打印等经费由镇财政按实核销。

（五）公开渠道建设和利用情况等情况

我镇在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是维护政务公开网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，设立政府信息公开栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。二是开放政府投诉举报、监督电话（0591-22253127）等，专门接受群众投诉举报。三是继续有效发挥公示栏等传统宣传方法的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，自觉接受群众的监督。

二、主动公开政府信息的情况

（一）2018年我镇共主动公开政府信息68条，历年累计1192条。

（二）我镇主动公开的政务信息主要有以下几种类型：我镇机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；我镇土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；本镇债权债务、筹资筹劳情况；抢险救灾、优抚、经济、社会捐助等款物的发放情况；本镇集体企业及其其他经济实体承包、租赁、拍卖等情况；执行计划生育政策的情况；本镇工作动态;本镇人事信息及应主动公开的其他信息。

（三）我镇政府信息主要通过闽侯县政府信息网和镇政务公开栏公开。

（四）我镇增强政策透明度并加强决策公开及解读，认真执行规范性文件审核发布制度。

（五）切实做好社会关切事项回应工作。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）本年度我镇未收到政府信息公开申请。

（二）“不予公开”的政府信息主要涉及向上级部门的请示和信访反馈等内容，因这些内容具有涉密性质，因此不予公开。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度我镇未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼事件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

经过不懈努力，我镇政府信息公开工作取得了初步成效，积累了一些工作经验，但还存在一些不容忽视的问题：

一是部分政府信息公开内容不系统、不深化。部分所站对政府信息公开工作重视不够，主动公开信息意识不强，导致政府机关的政务公开经办收集政务公开材料困难。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。

二是工作发展不平衡。表现在镇村之间发展不平衡，由于村干部村务公开意识薄弱和村级硬件建设较差的原因，村务公开栏和信息公开工作发展较为缓慢。

三是教育培训工作有待加强。政务信息公开网站建设工作是一项新兴的工作，部分政府机关工作人员、村（居）委会干部和群众对其查看方式尚不熟悉，仍需加强相关培训。

（二）具体解决办法和改进措施

1、认真梳理，逐步扩大公开内容。我镇将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

2、健全完善适应本镇的信息管理制度，进一步明确政府信息公开内容及范围，完善政府信息公开各项制度，进一步明确责任，保障信息通畅，促进政府信息公开工作的规范化、制度化。

3、加强对公众关注度高的政府信息的发布。

4、充分利用广播、报纸、网络新媒体（微博、微信）等信息平台，多渠道扩大群众获取政务信息公开面。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无需要说明的其他事项。

（二）附表