闽侯县洋里乡2016年政府信息公开工作要点落实情况

   2016年，我乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级关于政府信息公开工作一系列方针、政策，坚持把扩大基层民主，促进勤政廉政，提高机关效能的一项重要工作来抓，逐步走上了规范化、制度化轨道，为打造廉洁、高效、务实的政府形象奠定了坚实的基础。按照《闽侯县人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（侯政办〔2016〕151号）与《闽侯县人民政府办公室关于做好2016年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（侯政办〔2016〕296号）的要求，现将2016年政府信息公开工作进展情况汇报如下：

    一、推进2016年政务公开工作的总体情况

2016年，洋里乡政务公开工作，在制度上不断充实细化，充分发挥各方面力量的监督作用，严格了公开程序,同时主动抓好对内、外两个体层面的公开。公开政府信息的主要类别包括概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、公共服务、其它信息、公开指南等大方面内容。在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，我乡在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：采取多种形式主动公开相关信息；同时通过公开栏、网络等方式发布部分重要的主动公开信息；加强信息交流，群众既可以通过网站、公开栏等查阅有关已公开的政府信息，也可以在网上咨询留言，由我乡在规定时间内给予答复。

2016年乡政府及工作部门主动公开政府信息共258条，其中互联网公开117条。历年累计主动公开政府信息1430条，其中互联网公开788条。

二、重点自查事项的落实情况

（一）推进“五公开”情况

    1、已按县编办（县审改办）、县行政服务中心管委会、县政府法制办要求整理好权力清单、责任清单、公共服务事项清单共187项，并全面公开，进一步推进行政府权力公开运行，积极开展行政权力运行监控机制建设，在办事窗口公开相关办事流程图，推进权力公开透明运行和程序化。

2、行政审批事项信息公开。我乡进一步推行行政审批事项信息公开，行政审批涉及中介服务、前置审批事项、行政审批事项清理结果、收费目录清单情况的，都制订办事指南和办理流程。建立行政审批前置服务项目信息公开制度，公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息，以及实行政府定价或政府指导价的收费标准，方便企业和公众选择

3、对社会关注度高的决策事项，在决策前是否向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。

4、落实政务公开工作要点的难点或亮点事项。

（二）开展政策解读情况

1、增强政策透明度并加强决策公开及解读，认真执行规范性文件审核发布制度，科学解读涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策，在网站首页设立政策解读专栏，全年政策解读，。

2、出台重要政策，牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应与文件同步在政府网站和媒体发布。

3、解读材料在文件公开后3个工作日内发布。

4、党政主要领导经常召开政策宣讲会，接受县电视台采访，

5、重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及短信、微信等新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。

（三）回应社会关切情况

1、建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，切实做好社会关切事项回应工作。密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，正面引导社会舆论。

2、积极通过提供新闻稿、召开新闻发布会、接受媒体采访、组织专家解读等多种形式回应舆情。

3、遇有重大突发事件，负责处置的地方和部门是信息发布第一责任人，主要负责人当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，能够在24小时内举行新闻发布会。

（四）组织领导和考核监督情况

    1、成立了政务信息公开领导小组、审议小组及监督小组，制定政务公开协调机制并发文，形成常态化管理。在全乡上下形成党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

2、确定一名副主任科员分管政务公开工作，列入班子工作分工，并对外公布。

3、政务公开工作机构建设齐全，工作人员稳定，本乡设有兼职人员长期负责网上政务信息公开，上墙工作由各部门单位具体负责。

4、将政务公开纳入全乡绩效考核体系，分值权重不低于4%。

（五）制度机制建设情况

    1、制定政务公开相关配套措施，建立政务公开工作责任制、政务公开的审议制度，建立政务公开评议制度、公开举报办理工作制度，加强信息公开保密审查制度建设。

    2、建立了利益相关方等列席政府有关会议制度，全年利益相关方共列席会议3次。

    3、推行重大民生决策事项民意调查制度，全年共发起民意调查3次。

    4、主动公开基本目录建设和政务公开“负面清单”制度建设。

    5、制定政务公开业务培训计划，开展政务公开工作业务培训。围绕3年内对政务公开工作人员轮训一遍的要求，制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。要求政务公开工作人员准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推进政务公开工作的能力和水平。

（六）政务服务开展情况

1、推动政务服务向网上办理延伸，通过网上办事大厅办理业务、提供咨询，全年共接受网上咨询50人次。

2、通过网上办事大厅公开业务办理程序、标准、时限，方便尊重群众知悉权。

3、通过网上办事大厅公开具体业务办理情况，方便群众了解所办理事项的进展情况。

4、实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合。

（七）平台渠道建设情况

    1、设立政务公开工作要点专栏，分专题梳理汇总重大政策情况。

    2、开通政务微博、微信等政务公开新媒体，并定期更新，全年发送政务公开微信约100条。

       三、典型经验做法

我乡政务公开工作始终结合农村工作重点，不断深化政务公开内涵。以政务公开促村务公开，推进政务公开工作的不断深入。为更好、更全面地落实党和国家的路线、方针、政策，建设好社会主义新农村，如何将村务公开工作做好显得尤为重要。为此，我镇党委、政府高度重视村务公开工作，要求各村委会要全面将村务公开，增加村务公开的透明度，将村务民主决策、民主管理、民主监督。同时，将政务公开纳入目标管理和年终目标考核。由乡纪委督办牵头，以文件形式明确各村的村务公开目标和考核要求，加大村务公开在年度考核中所占比例。

四、存在问题及下一步工作建议

我乡的政务公开工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题如部分村干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作不主动，政务公开工作的开展缺乏持续性等等。在今后我乡将进一步提高对政务公开工作的认识；进一步加强对政务公开工作的监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务公开工作落到实处；进一步提高公开的质量和水平，全面推进政务公开工作上新台阶。

                                洋里乡人民政府

                                2016年12月29日