本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《闽侯县人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(侯政办〔2016〕296号)规定编制的。本报告主要内容由“概述”、“主动公开政府信息的情况”、“政府信息依申请公开办理情况”、“政府信息公开的收费及减免情况”、“因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况”、“政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施”、“需要说明的其他事项与附表”等七个部分组成。本报告中所列统计数据时限为:2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子档可在闽侯县政府网(www.minhou.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与闽侯县竹岐乡人民政府联系(地址:竹岐乡竹岐街151号,邮编:350107,电话:22996027)。
一、概述
根据我乡工作实际,现将2016年我乡政府信息公开工作情况总结如下:
(一)全面深化政府信息公开工作
1.深化政府信息主动公开。今年我乡对政府信息公开工作任务进行了分解,不断完善工作机制,扩大主动公开信息量,细化主动公开范围,及时、准确地向社会公开新获取和制作的政府信息。截止12月31日,我乡2016年共主动公开政府信息79条,其中全文电子化达100%,受理依申请公开0件。
2、加强政府信息公开平台建设。我乡政府信息公开在“福建?闽侯”政府门户网站上下设的竹岐乡子页面上,目前网站上主动公开的政府信息主要有以下几种类型:我乡机构设置、主要职能、办事程序和办事指南;贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;抢险救灾、优抚、经济、社会捐助等款物的发放情况;规划计划;本乡工作动态及应主动公开的其他信息等。明确专人负责政府信息公开工作,切实保证信息内容定期及时更新。
(二)全面落实政府信息公开工作要点
1、我乡各工作部门及时公开行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批项目等情况。
2、政府工作部门权力清单信息公开。主动公开行政审批事项目录,做到各部门权力清单及时主动公开,进一步推进行政权力公开运行,积极开展行政权力运行监控机制建设,在办事窗口公开相关办事流程图,推进权力公开透明运行和程序化。
3、行政审批事项信息公开。我乡进一步推行行政审批事项信息公开,行政审批涉及前置条件审批的,都制订办事指南和办理流程,让群众一目了然。
4、财政预算、决算和“三公”经费公开。我乡及时主动公开财政支出情况,进一步推进了财政预算、决算和经费公开,同时加强财政预算执行和其他财政收支审计信息公开,有效保障了群众的知情权、参与权、监督权。今年在政府门户网站上公开了2015年财政预算的执行情况和2016年财政预算草案,做到乡财政执行的公开,促进廉洁机关建设,提升管理水平和资金使用效益,并自觉接受社会监督。
5、政府采购信息公开。我乡进一步完善政府采购信息公告制度,及时公布政府招投标信息、采购信息,进一步增强了政府采购公开透明度。
6、地方政府债券发行信息公开。我乡未发行政府债券。
7、城镇保障性安居工程信息公开。及时、主动地发布保障性住房信息,公开分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果等信息。
8、征地信息公开。在征地征收补偿方案报批前严格履行公告、告知、论证、听取意见等程序,进一步扩大社会公众对征地拆迁工作的参与,提高工作透明度。
9、房屋征收与补偿信息公开。我乡及时向社会公布征地补偿标准及安置方案、被征地农民社会保障内容等信息。
10、政府重点投资项目信息公开。我乡通过公开栏、县政府网站对重点投资工程项目进行公示,及时发布工程建设项目批准、项目进展及相关政策等信息,做到透明、公开,自觉接受大众监督。通过公开栏及时向社会公布为民办实事项目进展情况。
11、社会保险信息公开。继续加大社会保障信息公开力度。加强养老保险、生育保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险信息公开。
12、社会救助信息公开。及时发布社保动态、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会救助、优抚安置等信息。
13、教育领域信息公开。及时公开中小学、幼儿园招生信息和财务信息并发布了招生政策及有关考生信息。
14、医疗卫生领域信息公开。主动公开了相关文件。
15、国有企业财务相关信息公开。逐步建立监管体制,积极推进国有企业财务相关信息公开,加大企业主要财务指标,整体运行情况、业绩考核等信息公开力度。
16、区域环境质量状况信息公开。通过对外公开栏及时发布环境保护动态、建设项目环境影响评价、污染源违法案件查处、空气质量指数、水质质量监测等信息。
17、环境重点监管对象、污染物排放、污染源、建设项目环评信息公开。按季度对外公开排污费收缴情况,分批次公开排污费以及相关专项资金补助情况。
18、群众举报投诉重点环境问题处理情况信息公开。及时处理群众投诉较多、意见较大的重大环境问题,将处理信息第一时间进行公开,使群众知悉。
19、突发性环境事件信息公开。制定突发性环境事件应急制度及方案,及时公布突发性环境事件进展情况及处理结果。公开了相关文件。
20、食品药品重大监管政策、食品药品安全监督信息公开分解落实公开责任,加大食品安全监管信息公开力度。及时发布食品生产经营许可备案、食品安全监督检查、食品安全行政执法、食品生产经营者食品安全信用等信息。公开了《相关文件。
21、做好食品药品安全典型案件信息公开。及时向社会公布食品药品安全的典型案件,引起群众重视。
22、及时发布网上非法售药整治专项信息和保健食品消费警示信息公开。
23、加大社会组织成立、变更、注销、评估年检结果、查处结果等信息公开力度。
24、行政审批前置服务项目信息公开。建立行政审批前置服务项目信息公开制度,公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息,以及实行政府定价或政府指导价的收费标准,方便企业和公众选择。
25、推动慈善组织信息公开。及时公开慈善活动有关信息。
(三)加强组织领导,完善制度建设
我乡对政府信息公开工作高度重视,坚持主要领导亲自抓,分管领导重点抓,经办人员具体抓的原则,切实加强对政府信息公开工作的领导和统筹协调。将工作经费投入纳入财政预算支出,确保政府信息公开各项工作的顺利开展。加强信息公开保密审查制度建设。各部门的政务公开内容报乡政府信息公开工作领导小组会同保密工作领导小组审核该政府信息是否可以公开,确定不予公开的,注明理由。审核后需公开的事项经主要领导签字后进行对外公布,并做好资料建档保存,以便随时查阅。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量
截至2016年12月31日,我乡主动公开政府信息共79条,历年累计公开政府信息589条。
(二)主动公开政府信息的主要类别
2016年主动公开的政府信息中,其中包括机构职能类12条,政策、规范性文件类8条,规划计划类2条,行政许可类2条,重大建设项目、为民办实事类5条,民政扶贫救灾社会社保就业类5条,国土资源城乡建设环保能源类7条,科教文体卫生类4条,安全生产、应急管理类信息34条。
(三)主动公开政府信息的形式
我乡对需要公开的政府信息通过在闽侯县门户网站竹岐乡子站设置信息公开专栏公开、对内对外政务公开栏公开和报送档案馆三种形式做到及时公开。
(四)开展政策解读工作情况
我乡进一步加强信息解读工作、继续增强政策透明度并加强决策公开及解读,认真执行规范性文件审核发布制度,科学解读涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策。
三、政府信息依申请公开办理情况
本年度我乡未收到依申请公开政府信息的申请报告。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度我乡未发生政府信息公开收费及减免情况,历年也无发生政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度我乡没有政府信息公开而申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
围绕扩大政务参与加强解读回应
六、围绕扩大政务参与加强解读回应
(一)主动做好政策解读
(1)及时发布重要政策的解读。继续增强政策透明度并加强决策公开及解读,认真执行规范性文件审核发布制度,科学解读涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策。
(2)县直各部门、各单位,各乡镇主要负责人主动参与正常解读工作。我乡主要领导通过接受访谈等方式带头宣讲解读对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施。
(二)积极回应社会关切
(1)组织做好政务舆情监测工作。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,切实做好社会关切事项回应工作。
(2)认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题。密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,正面引导社会舆论。
(3)做好重大突发事件处置。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,迅速澄清事实,消除不良影响。
(三)更好发挥媒体作用
(1)统筹运用媒体做好发布工作。善于运用媒体发布信息,解读政策,引导舆论,推动工作。
(2)及时报道政策解读。运用主流媒体,及时报道重要信息、重大觉得的解读。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
一是对政府信息公开的重要性和必要性认识还不足;二是对政府信息的界定还不够明确和熟练;三是各部门对政府信息公开重视度不够,不够主动和及时的将信息报送至党政办。
(二)具体的解决办法和改进措施
一是继续认真学习政府信息公开相关条例,充分认识政务公开的重要性和必要性。二是注重机关内部各部门之间的协作配合,完善信息发布工作机制,明确机关各部门及人员在政府信息公开中的责任。
八、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项:无;
(二)附表。
指 标 名 称 |
计量 单位 |
2016年度 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
79 |
589 |
其中:1、政府网站公开数 |
条 |
79 |
589 |
2、政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开依申请总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1、当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2、网上申请数 |
条 |
0 |
0 |
3、信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1、同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2、同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3、不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4、其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
接受行政申述、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
竹岐乡人民政府
2017年1月4日
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