各乡镇人民政府、甘蔗街道办事处：

根据中央、省、市传达精神，现将《闽侯县2023年实际种粮农民一次性补贴实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.闽侯县2023年实际种粮农民一次性补贴实施方案

2.2023年实际种粮农民一次性补贴村级农户信息

3.    乡镇2023年实际种粮农民一次性补贴汇总表

      4.2023年实际种粮农民一次性补贴认定面积公示及公示报告（村级参考范本）

闽侯县农业农村局             闽侯县财政局

 2023年5月15日

附件1：

闽侯县2023年实际种粮农民一次性补贴实施方案

根据《财政部关于下达2023年实际种粮农民一次性补贴资金预算的通知》（财农〔2023〕17号）精神，下达资金用于对实际种粮农民发放一次性补贴，以应对农资市场价格上涨，保障种粮农民合理收益，稳定种粮农民收入。为规范补贴发放流程、提高工作效率，特制定本实施方案。

一、补贴对象、依据和标准

（一）补贴对象：一次性补贴发放对象为实际种粮主体（含国有农场），分为三类。一是利用自有承包地种粮的农民；二是流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，根据签订的流转合同（协议）确定补贴发放对象，合同（协议）未明确的原则上补给实际种粮主体；三是开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织，可根据服务双方合同（协议）约定，由我县结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。

（二）补贴依据：各乡镇利用历年实际种粮情况和现有相关补贴发放基础数据，精准识别实际种粮农民，加强对补贴面积的核实。一次性补贴依据为2023年水稻（早稻、中稻、晚稻）、马铃薯实际播种面积。

（三）补贴标准：补贴标准由我县根据县级补贴资金总额和核定的补贴面积进行测算。

二、补贴发放流程

（一）组织推进。县农业农村局牵头会同县财政局组织各乡镇（街道）及时按照工作方案要求，推进各村（居）委会开展补贴申报工作。

（二）村级登记。村（居）委会逐户登记、核实本村实际种粮农民每户应补面积，并收集“一卡通”、身份证号码等信息，并在村级公示栏集中公示3天；存在异议的，由村（居）委会采取“一事一议”研究解决。无异议后，由村（居）委会主任签字、村（居）委会盖章，确保村级信息登记准确无误，并及时将补贴信息数据上报乡镇（街道）。

（三）乡镇汇总。各乡镇（街道）督促村（居）委会及时准确申报、汇总各村（居）上报实际种粮农民信息和补贴面积等数据，核对无误后，经主要领导、分管领导和经办人签字，加盖乡镇（街道）政府（办事处）公章后，上报县农业农村局。

（四）县级测算。县农业农村局牵头对乡镇（街道）上报的数据汇总形成全县补贴总面积，并按照下达的补贴资金总量，会同县财政局共同测算每亩补贴标准。

（五）资金拨付。县财政局会同县农业农村局，根据财政国库集中支付有关规定，将补贴资金下达至各乡镇（街道）。各乡镇（街道）务必于5月30日前通过“一卡通”的方式足额发放到户。

三、工作要求

1、切实加强组织领导。按照粮食安全党政同责的要求，各乡镇（街道）要切实加强统筹协调，建立健全财政、农业等部门分工负责的工作机制，按照县级实施方案，层层压实责任，做好补贴发放工作，确保5月30日前发放完毕。

2、强化补贴资金监管。要严格落实补贴公开公示要求，将补贴资金发放情况在本村进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。各乡镇（街道）要进一步强化补贴资金的审核和监管，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题。对于今年明确没有种粮意愿、耕地已改变用途或不适宜种粮等情况，不列入补贴范围。对于骗取、套取、挤占、挪用或违观发放等行为，要依法依规严肃处理。

5、准确做好政策宣传。向种粮农民发放一次性补贴事关农民群众切身利益，涉及面广，各乡镇（街道）要高度重视，做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴为一次性补贴、补贴对象为实际种植粮食的生产者、补贴目的为稳定农民收入，要引导乡村一级干部，准确把握补贴的政策目标和管理要求。

附件2：

                   2023年实际种粮农民一次性补贴村级农户信息表

村、社区（盖章）：             公示日期：2023年5月  日至2023年5月  日             监督举报电话：

备注：家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体姓名栏填写经营主体名称、身份证栏不填写。

经办：                             村（居）委会主任：                           包村工作队：                  

附件3：

          乡镇2023年实际种粮农民一次性补贴汇总表

乡镇、街道（盖章）：                填报时间：2023年 5 月  日        

 经办人：               分管领导：               主要领导：