为贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，推进市场监管领域常态化扫黑除恶治乱工作，积极服务融入新发展格局，及时回应群众关切民生热点问题，结合党史学习教育“我为群众办实事”，根据国家总局、省、市市场监管局部署，经研究决定，今年5月至12月在全县市场监管系统开展2021民生领域案件查办“铁拳”行动（以下简称“铁拳行动”）。现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导。铁拳行动是经营安全放心的消费环境、不断提升人民群众的满意度和获得感的重要举措。总局、省市局已将相关案件的查办情况纳入“双打”、质量、食品安全工作年度考核。省市局已建立机关有关处室共同参与的工作协调机制，成立工作专班，为此，县局也相应成立工作专班（专班成员见附件），对照重点任务及责任分工，协商解决重大问题，推进日常监管与执法办案工作无缝衔接。各基层所、综合执法大队要紧紧围绕群众反映强烈民生领域突出问题，把铁拳行动作为年度核心任务，按照上级部署任务要求，第一时间细化行动方案，明确具体落实措施和时限要求，迅速开展专项行动，确保行动取得成效。

二、聚焦十大领域。此次铁拳行动聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡结合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域。总局、省市局明确了10类重点查办案件，各业务科室要开展对口指导，各基层所、综合执法大队要加大执法力度，着力查办一批大要案件，严惩一批违法主体，曝光一批典型案例。

（一）销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类；（反垄断与反不正当竞争科牵头，食品安全监管科、餐饮服务安全监管科依职责配合）

（二）宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品；（反垄断与反不正当竞争科牵头，食品安全监管科依职责配合）

（三）生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆；（反垄断与反不正当竞争科牵头，产品质量安全监管科、标准计量认证监管科依职责配合）

（四）生产销售劣质儿童玩具；（反垄断与反不正当竞争科牵头，产品质量安全监管科、标准计量认证监管科依职责配合）

（五）中介机构“乱收费”；（综合执法大队牵头，相关科室依职责配合）

（六）翻新“黑气瓶”；（特种设备安全监察科牵头，相关科室依职责配合）

（七）农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品；（反垄断与反不正当竞争科牵头，知识产权科依职责配合）

（八）“神医”“神药”等虚假广告；（网络交易与广告监管科牵头，相关科室依职责配合）

（九）成品油违法行为；（反垄断与反不正当竞争科牵头，信用监管科、产品质量安全监管科、标准计量认证监管科依职责配合）

（十）汽车4S店市场监管领域违法行为。（反垄断与反不正当竞争科牵头，网络交易与广告监管科、产品质量安全监管科、知识产权科、标准计量认证监管科、综合执法大队依职责配合）

此外，请各基层所、综合执法大队在查办上述10类案件的基础上，结合我县辖区实际，开展“假冒伪劣汽配”等执法行动。

三、拓宽案源渠道。各基层所、综合执法大队要综合运用各种手段，围绕重点领域、重点主体、重点部位，全方位、多渠道汇集各种违法犯罪线索。通过12315“诉转案”、日常监督检查、专项执法督查、抽检、飞行检查等方式，广泛收集案件线索。大力推进行刑衔接和行纪衔接。加强与公安机关在信息共享、情况通报线索研判等方面协作，对于重大复杂案件，视情请公安机关提前介入，联查联办。建立与纪检监察机关信息沟通、线索移送措施配合、成果共享等工作机制，杜绝办案中“跑风漏气”，消除“人情案”，防止地方保护主义。

四、开展督导检查。省、市、县局将通过交叉检查、专项督导、案卷评查等方式，加强案件查办的督促指导。对问题多发高发、案件查办不力的地区，予以通报批评，并约谈相关负责人。开展优秀案例评选活动，对典型案例推荐上报省、市局，对工作中涌现出的办案能手，向省、市局推荐进入综合执法人才库。同时，将行动开展情况纳入相关领域执法办案工作考核重点内容。

五、营造舆论氛围。各单位要通过电视、报纸、广播、“两微一端”等多种方式，有计划地开展宣传活动，持续释放震慑效果；定期公布一批典型案件，展示执法办案成效，做到应公开尽公开，做好宣传解读，震慑违法者，警示经营者。

六、落实信息报送。各基层所、综合执法大队要按照“边行动、边总结”的原则，及时建立案件查办工作台账，及时跟进行动工作动态，及时梳理分析数据材料，及时总结工作亮点和典型经验，力争在总局、省、市局组织督查时，形成阶段性成效。按照时间节点做好以下工作：

（一）每月1日前，将上月查办民生领域案件情况报送至反垄断与反不正当竞争科。

（二）7月上旬，迎接省局组织开展的交叉检查和案卷评查。

（三）6月26日、9月26日前，分别报送第二、三季度案件查办小结和宣传工作小结。

（四）12月16日前，报送全年铁拳行动总结，提出2022年重点案件查办建议。

联系人：陈诚（反垄断与反不正当竞争科）  13459191528;

高华钦（综合执法大队）          13705931532;

陈杰（特种设备安全科）          13705958728;

林清（网络交易与广告监管科）    15060088625。

附件：1.《市场监管总局关于印发＜2021民生领域案件查办

“铁拳”行动方案＞的通知》（国市监稽发

［2021]22号）

2.闽侯县市场监督管理局“铁拳行动”工作专班

3.福建省市场监管领域成品油案件查处方案

4.福建省市场监管领域汽车4S店违法案件查处方案

5.福建省打私办关于持续深化涉成品油违法犯罪活

动综合治理工作的通知

6.典型案件报送信息表

                       闽侯县市场监督管理局

                         2021年5月31日